В современных условиях обеспечение безопасных и здоровых условий труда становится одной из приоритетных задач любого предприятия. Директор‑председатель комиссии по охране труда – ключевая фигура, которая объединяет административные, управленческие и экспертные функции, обеспечивая системный подход к профилактике профессиональных рисков и соблюдению законодательных требований.

Нормативно‑правовая база

Деятельность комиссии по охране труда регулируется следующими нормативными актами:

• Статья 218 Трудового кодекса Российской Федерации – устанавливает обязательность создания комиссии (комитета) по охране труда в организациях, где численность работников превышает 50 человек.
• Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда – определяет структуру, порядок формирования, права и обязанности членов комиссии.
• Постановление Правительства РФ от № 2464 (обновлённый порядок обучения по охране труда, действующий с 1 сентября 2022 г.) – устанавливает требования к программам подготовки и повышения квалификации специалистов в области ОТ.
• Отраслевые и межотраслевые нормативные акты (например, ФЗ‑426 «О специальной оценке условий труда», СанПиН, ГОСТы).

Структура и функции комиссии по охране труда

Комиссия формируется из представителей работодателя и работников (профсоюзного органа). Основные функции:

1. Разработка и утверждение плана мероприятий по охране труда на текущий год.
2. Проведение регулярных inspekcij (инспекций) рабочих мест, выявление опасных и вредных факторов.
3. Анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний, формирование мер по их предотвращению.
4. Организация обучения и инструктажа работников по вопросам ОТ.
5. Контроль за выполнением предписаний государственных инспекций труда и других надзорных органов.
6. Взаимодействие с медицинскими службами для проведения профилактических осмотров.

Роль директора‑председателя комиссии

Директор‑председатель сочетает в себе две ключевые позиции:

• Директор – высшее должностное лицо организации, отвечающее за стратегическое управление, распределение ресурсов и принятие управленческих решений.
• Председатель комиссии по охране труда – лицо, которое непосредственно руководит работой комиссии, обеспечивает её эффективное функционирование и взаимодействие с другими подразделениями.

Таким образом, директор‑председатель:

1. Определяет приоритеты в области охраны труда, согласуя их с общей стратегией развития предприятия.
2. Обеспечивает выделение необходимых финансовых, материальных и кадровых ресурсов для реализации плана мероприятий по ОТ.
3. Контролирует своевременность и качество выполнения решений комиссии.
4. Представляет интересы организации в переговорах с государственными инспекциями, профсоюзами и внешними экспертами.
5. Способствует формированию культуры безопасности, где каждый сотрудник осознаёт свою ответственность за собственное здоровье и здоровье коллег.

Обязанности и полномочия директора‑председателя

Перечень основных обязанностей, закреплённых в Типовом положении и внутренних локальных актах организации:

• Утверждает состав комиссии по охране труда и утверждает её регламент работы.
• Проводит плановые и внеплановые заседания комиссии, фиксирует протоколы и обеспечивает их исполнение.
• Инициирует проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) и обеспечивает внедрение её результатов.
• Организует обучение работников, включая вводный, повторный и целевой инструктаж по ОТ.
• Контролирует наличие и исправность средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также их правильное использование.
• Обеспечивает ведение документации по охране труда (журналы, акты, приказы, программы).
• В случае выявления серьёзных нарушений имеет право приостанавливать работу опасных участков до устранения недостатков.
• Представляет отчёты о состоянии охраны труда перед высшим руководством организации и, при необходимости, перед государственными органами.

Взаимодействие с другими подразделениями

Эффективная работа директора‑председателя невозможна без тесного взаимодействия с:

• Службой кадров – для планирования обучения, учёта медицинских противопоказаний и ведения личных дел сотрудников.
• Техническим отделом – при модернизации оборудования, проведении технического обслуживания и оценке рисков, связанных с новыми технологиями.
• Финансовым отделом – для обоснования бюджетных заявлений на мероприятия по ОТ (закупка СИЗ, проведение аудитов, обучение).
• Медицинской службой – organisation of pre‑employment and periodic medical examinations, analysis of morbidity data.
• Профсоюзным органом – совместное обсуждение проблем, участие в проверках и разработка коллективных договоров по охране труда.

Обучение и повышение квалификации

Согласно обновлённому порядку обучения по охране труда (с 1 сентября 2022 г.), директор‑председатель обязан:

1. Пройти начальную подготовку по программе «Охрана труда для руководителей» (не менее 40 академических часов).
2. Ежегодно повышать квалификацию через курсы актуализации знаний (не менее 16 часов).
3. Обеспечивать доступ к обучению для всех членов комиссии и линейных руководителей.
4. Использовать современные формы обучения: вебинары, интерактивные тренажёры, модули дистанционного обучения.

Примером успешной практики может служить совместный проект ТГУ и компании «Сейдж Про», реализованный в рамках деловой программы IX Всероссийской недели охраны труда (ВНОТ2024), где директор‑председатель принял участие в круглом столе по внедрению цифровых систем мониторинга условий труда.

Примеры из практики

Ниже приведены несколько иллюстративных случаев, демонстрирующих значение роли директора‑председателя комиссии по охране труда:

• Снижение уровня травматизма на 35 % на производственном предприятии после внедрения ежемесячных аудитов рабочих мест и обязательного инструктажа по использованию СИЗ, инициированных директором‑председателем.
• Оптимизация расходов на СИЗ за счёт централизованной закупки и внедрения системы учёта выдачи средств защиты, что позволило сократить издержки на 20 % без ущерба для безопасности.
• Улучшение микроклимата в офисных помещениях благодаря проведению специальной оценки условий труда и последующей модернизации систем вентиляции, предложенной комиссией под руководством директора‑председателя.
• Активное участие в отраслевых форумах (например, HR‑Форум Национальной системы квалификаций 2025 на X Всероссийской неделе охраны труда) способствует обмену лучшими практиками и внедрению инновационных подходов к управлению ОТ.

Директор‑председатель комиссии по охране труда является связующим звеном между стратегическим руководством организации и практической реализацией мер по обеспечению безопасных условий труда. Его компетентность, авторитет и способность mobilizировать ресурсы напрямую влияют на:

• Уровень профессионального здоровья сотрудников;
• Снижение количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• Соответствие организации требованиям законодательства и международных стандартов (ISO 45001);
• Репутацию компании как социально ответственного работодателя.

Поэтому инвестиции в развитие компетенций директора‑председателя, регулярное обновление его знаний и обеспечение необходимой поддержки со стороны высшего руководства являются ключевыми факторами успешной системы управления охраной труда на любом предприятии.