В современных организациях система охраны труда (СОТ) тесно связана с кадровой политикой. Начальник отдела кадров играет ключевую роль в обеспечении соблюдения требований охраны труда, координируя работу специалистов по ОТ, формируя кадровый документооборот и контролируя выполнение нормативных актов.

Правовое основание и место в структуре организации

Согласно нормативным документам (КонсультантПлюс, 2026 г.):

1. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно начальнику отдела кадров.
2. Начальник отдела охраны труда (если он существует) также подчиняется начальнику отдела кадров.
3. В случае отсутствия специалиста по ОТ его функции переходят к другим сотрудникам отдела кадров по приказу директора.

Это позволяет избежать конфликта интересов и гарантировать, что кадровый отдел будет отвечать за организацию и контроль над выполнением требований ОТ.

Основные обязанности начальника отдела кадров в сфере охраны труда

Организационно‑правовое обеспечение

• Разработка и актуализация локальных нормативных актов (ЛНА) по охране труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ и отраслевыми стандартами.
• Включение в должностные инструкции всех сотрудников, в т.ч. специалистов по ОТ, пунктов о соблюдении требований охраны труда.
• Обеспечение отсутствия конфликта интересов при делегировании полномочий (например, назначение заместителя руководителя, обладающего компетенциями в ОТ).

Кадровый документооборот

• Ведение банка данных о сотрудниках с указанием их квалификации, медицинских ограничений и прохождения инструктажей.
• Составление и хранение документов по оформлению пенсий, увольнений, переводов с обязательным отражением сведений о выполнении требований ОТ.
• Контроль за своевременным оформлением документов по аттестации рабочих мест и проведению медицинских осмотров.

Обучение и повышение квалификации

• Организация систематического повышения квалификации работников службы охраны труда (семинары, онлайн‑курсы, тренинги).
• Проверка знаний сотрудников требований ОТ: проведение тестов, аттестаций, вводных инструктажей.
• Обеспечение доступа к современной оргтехнике, средствам связи и помещениям, пригодным для проведения обучающих мероприятий.

Планирование и контроль

• Разработка графиков проведения инструктажей, проверок и аудитов по охране труда.
• Контроль за выполнением планов профилактических мероприятий (профилактика профессиональных заболеваний, профилактика травматизма).
• Анализ причин текучести кадров с учётом факторов, связанных с условиями труда и безопасностью.

Взаимодействие с другими подразделениями

• Содействие специалистам по охране труда при проведении проверок, оценке рисков и разработке мероприятий по их снижению.
• Совместная работа с руководителями подразделений для внедрения системы управления охраной труда (СУОТ).
• Обеспечение приёма посетителей в отделе охраны труда: организация отдельного помещения, обеспечение конфиденциальности.

Конкретные задачи в ежедневной работе

1. Регистрация и учет инструктажей: фиксировать даты, участников, содержание и подписи в электронных журналах.
2. Контроль за наличием и актуальностью инструкций по ОТ на рабочих местах.
3. Организация медицинских осмотров (периодических и при приёме на работу) и ведение соответствующей документации;
4. Подготовка отчетности в органы государственного надзора (Роструд, Ростехнадзор) и внутренние отчёты руководству.
5. Участие в расследовании несчастных случаев и разработка профилактических мер.
6. Обеспечение наличия средств индивидуальной защиты (СИЗ) и контроль их использования.

Требования к квалификации начальника отдела кадров

Согласно профессиональному стандарту (2026 г.) к должности предъявляются следующие требования:

• Высшее образование в области управления персоналом, права или охраны труда.
• Опыт работы в кадровой сфере не менее 5 лет, из которых минимум 2 года – на руководящей позиции.
• Знание Трудового кодекса РФ, нормативных актов по охране труда и умение применять их на практике.
• Навыки работы с информационными системами HR (электронные журналы, базы данных, системы документооборота).
• Умение вести переговоры, проводить обучение и оценивать эффективность мероприятий по ОТ.

Примерный порядок действий при внедрении новой политики ОТ

1. Анализ текущего состояния: собрать данные о несчастных случаях, оценить риски, проверить наличие ЛНА.
2. Разработка плана мероприятий: определить цели, сроки, ответственных (в т.ч. кадровый отдел).
3. Подготовка документов: создать/обновить должностные инструкции, регламенты, формы инструктажей.
4. Обучение персонала: организовать тренинги для специалистов по ОТ и линейных руководителей.
5. Контроль исполнения: вести журнал проверок, фиксировать отклонения, проводить корректирующие действия.
6. Отчетность: подготовить отчет о выполнении плана и представить его руководству и контролирующим органам.

Начальник отдела кадров – это не просто администратор кадрового учёта, а стратегический партнер в системе охраны труда. Его обязанности охватывают разработку нормативных документов, организацию обучения, контроль за выполнением требований ОТ и взаимодействие с другими подразделениями. Эффективное выполнение этих функций позволяет снизить уровень травматизма, повысить производительность труда и обеспечить соответствие организации требованиям законодательства.

Помните, что правильная интеграция охраны труда в кадровую политику – залог безопасной и здоровой рабочей среды.