Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) – это федеральный орган исполнительной власти‚ осуществляющий функции контроля и надзора в сфере труда‚ занятости‚ альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения. Одним из ключевых инструментов‚ которыми Роструд реализует свои полномочия‚ является Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ). В данной статье рассмотрим‚ как Роструд взаимодействует с КоАП‚ какие статьи наиболее часто применяются‚ а также какие последствия ожидают работодателей за нарушения трудового законодательства.

Основные функции Роструда

• Контроль соблюдения трудового законодательства (ТК РФ) и нормативных актов в области занятости;
• Осуществление надзора за оформлением трудовых договоров‚ ведением трудовых книжек‚ предоставлением отпусков и другими аспектами трудовых отношений;
• Ведение реестра недобросовестных работодателей («черный список»);
• Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы;
• Организация и проведение проверок организаций‚ включая крупные маркетплейсы.

Как Роструд применяет КоАП

При выявлении нарушений трудового законодательства Роструд вправе составить протокол об административном правонарушении и направить его в суд или в орган‚ уполномоченный рассматривать такие дела. Наиболее часто применяются следующие статьи КоАП РФ:

Статья 5.27 КоАП РФ – Нарушение правил оформления трудового договора

Эта статья регулирует ответственность за:

1. Отсутствие письменного трудового договора;
2. Нарушение сроков его заключения;
3. Несвоевременное внесение изменений в договор;
4. Нарушение порядка оформления допсоглашений.

Санкции:

• Для должностных лиц – штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
• Для индивидуальных предпринимателей – штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
• Для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 рублей.

Статья 19.7 КоАП РФ – Нарушение порядка предоставления сведений в государственные информационные системы

Применяется‚ когда работодатель не размещает обязательные сведения на портале «Работа в России» (ЕИСОТ) или не предоставляет их в установленные сроки.

Санкции:

• Для должностных лиц – штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
• Для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 рублей.

Статья 19.5 КоАП РФ – Нарушение правил ведения трудовых книжек и учета трудовой деятельности

Санкции могут достигать:

• Для организаций – от 100 000 до 200 000 рублей;
• Для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.

Практические примеры применения Рострудом статей КоАП

График отпусков на 2025 год

В конце 2024 года Роструд выпустил предупреждение о том‚ что отсутствие утвержденного графика отпусков влечет ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Работодателям рекомендовалось утвердить график не позднее 1 декабря 2024 года.

Реестр недобросовестных работодателей (черный список)

С 1 января 2025 года в реестр включаются организации‚ против которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Внесение в реестр приводит к:

• Ограничению доступа к государственным закупкам;
• Повышенному вниманию со стороны налоговых и трудовых инспекций;
• Репутационным потерям.

Проверки маркетплейсов (2025‑2026 гг.)

С конца 2025 года Роструд начал масштабную проверку крупнейших маркетплейсов (Wildberries‚ Ozon‚ Яндекс Маркет) на предмет:

• Неоформленных сотрудников (работников‚ выполняющих функции без трудового договора);
• Нарушений при оформлении гражданско‑правовых договоров вместо трудовых;
• Несвоевременного предоставления сведений в ЕИСОТ.

По результатам проверок уже вынесено несколько десятков постановлений о привлечении к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 19.7 КоАП РФ.

Как избежать административной ответственности

1. Своевременно оформлять трудовые договоры – письменный договор должен быть заключен не позже первого дня работы.
2. Утверждать график отпусков не позднее установленного срока (обычно до 1 декабря текущего года).
3. Вести учет трудовых книжек в соответствии с требованиями ТК РФ и своевременно вносить записи.
4. Размещать обязательные сведения на портале «Работа в России» (ЕИСОТ) в установленные сроки.
5. Проводить внутренний аудит трудовых отношений хотя бы раз в год‚ выявляя и устраняя потенциальные нарушения.
6. Обучать кадровых специалистов изменениям в трудовом законодательстве и практике применения КоАП.

Роструд‚ используя положения КоАП РФ‚ эффективно обеспечивает соблюдение трудового законодательства в стране. Наиболее часто применяемые статьи – 5.27‚ 19.7 и 19.5 КоАП – направлены на предотвращение нарушений при оформлении трудовых отношений‚ ведении учета и предоставлении государственной информации. Работодателям‚ желающим избежать штрафов и попадания в черный список‚ следует уделять пристальное внимание своевременному оформлению документов‚ соблюдению сроков утверждения графиков отпусков и размещению обязательных сведений в ЕИСОТ. Только комплексный подход к кадровому документообразованию позволит минимизировать риски административной ответственности и обеспечить стабильную работу организации.