Вооруженные Силы Российской Федерации представляют собой сложнейший механизм, функционирование которого связано с повышенными рисками для жизни и здоровья личного состава. В связи с этим охрана труда в армии — это не просто соблюдение формальностей, а важнейшая государственная задача, направленная на сохранение человеческого ресурса и боеготовности войск. В данной статье мы подробно рассмотрим, как устроена система охраны труда в военной сфере, какие нормативные акты её регулируют и какие вызовы стоят перед ней сегодня.
Что такое охрана труда: базовые понятия
Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:
- Правовые мероприятия — принятие и соблюдение законов и нормативных актов;
- Социально-экономические мероприятия — страхование, льготы и компенсации за вредные условия труда;
- Организационно-технические мероприятия — обучение, инструктажи, обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
- Санитарно-гигиенические мероприятия — контроль за состоянием рабочих мест и быта;
- Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия — медосмотры, лечение и восстановление здоровья.
Хотя данное определение применяется преимущественно к гражданскому персоналу, его базовые принципы заложены в основу безопасности жизнедеятельности всего личного состава армии.
Две категории: военнослужащие и гражданский персонал
Главная особенность охраны труда в Вооруженных Силах РФ заключается в наличии двух принципиально разных категорий лиц, чья безопасность должна обеспечиваться:
- Военнослужащие — их деятельность регулируется Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в частности, статья 16 гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь), а также общевоинскими уставами и приказами Минобороны. Для них безопасность неразрывно связана с понятием «боевая подготовка» и «безопасность военной службы».
- Гражданский персонал воинских частей — технический, обслуживающий и административный штат. Их трудовая деятельность подпадает под стандарты Трудового кодекса РФ и классических норм охраны труда, адаптированных под специфику военных организаций.
Специфика охраны труда гражданского персонала
Несмотря на позитивные тенденции последних лет, направленные на снижение производственного травматизма в целом по стране, в воинских частях состояние условий и охраны труда гражданского персонала остается сложной проблемой. Как и другие федеральные органы исполнительной власти, Министерство обороны РФ обязано осуществлять государственное управление охраной труда в подведомственных организациях.
С этой целью в видах Вооруженных Сил, военных округах, флотах, армиях и родах войск создаются соответствующие структуры, контролирующие соблюдение норм. Базовым документом, регулирующим эти процессы, является Приказ Минобороны России от № 302 «О мерах по обеспечению безопасности труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», который заложил основы локального нормотворчества в военных организациях.
Единая система сохранения жизни и здоровья: необходимость создания
Современные реалии требуют нового подхода к безопасности в армии. Как отмечают исследователи в сфере морской медицины (Цуциев и соавторы), назрела острая необходимость создания единой системы сохранения жизни и здоровья для всего личного состава Вооруженных сил РФ.
Суть предложения заключается в следующем:
- Система должна базироваться на принципах современных систем управления охраной труда (СУОТ);
- Она обязана учитывать особенности профессиональной деятельности обеих категорий граждан (и военнослужащих, и гражданского персонала);
- Требуется унификация разрозненных правовых, организационных и медицинских мер в единый комплекс.
Сегодня разрыв между регулированием труда гражданских лиц и безопасностью службы военнослужащих приводит к организационным противоречиям. Единая система позволит устранить эти пробелы, внедрив системный подход к оценке рисков, профилактике травматизма и реабилитации на всех уровнях военного управления.
Правовые основы и нововведения 2025-2026 годов
Правовое поле в сфере охраны труда постоянно обновляется. Государственная политика в этой области (согласно разделу X Трудового кодекса РФ) требует от работодателей — в т.ч. военных организаций — непрерывного улучшения условий труда.
Ключевые требования и нововведения 2025-2026 годов, актуальные для армии:
- Ужесточение контроля за СИЗ, усиление ответственности за обеспечение работников и военнослужащих сертифицированными средствами защиты;
- Цифровизация СУОТ — внедрение электронного документооборота по охране труда, ведение электронных журналов инструктажей и медосмотров;
- Специальная оценка условий труда (СОУТ) — обязательное проведение СОУТ на рабочих местах гражданского персонала в воинских частях с последующим предоставлением гарантий и компенсаций за вредные факторы (шум, вибрация, химическое воздействие при обслуживании техники);
- Обучение и инструктажи — регулярное обновление программ обучения по охране труда с учетом новых видов вооружения и военной техники.
Охрана труда в армии — это многогранная система, балансирующая между строгими требованиями воинской дисциплины и нормами трудового права. Безопасность военнослужащего в бою и на учениях, а также безопасность гражданского специалиста в ремонтной мастерской или на складе, звенья одной цепи.
Создание единой системы сохранения жизни и здоровья личного состава, учитывающей современные мировые стандарты управления охраной труда, — это не просто инициатива, а жизненная необходимость. Только комплексный подход, надежное правовое регулирование и неукоснительное соблюдение приказов и инструкций позволят минимизировать потери и обеспечить достойные условия службы и работы для тех, кто защищает Родину и обеспечивает функционирование ее Вооруженных Сил.