Сегодня актуальность вопроса создания и утверждения системы управления охраной труда остаётся высокой. С 1 марта 2026 года работодатели обязаны информировать сотрудников об условиях и охране труда на предприятии, а основой для разработки локального нормативного акта служит Примерное положение о системе управления охраной труда, утверждённое приказом Минтруда России от № 776н.
Почему необходима СУОТ?
- Обеспечение сохранения жизни и здоровья работников;
- Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- Снижение уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- Выполнение требований ст. 212 ТК РФ и Федерального закона 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- Избежание административных штрафов (до 130 000 руб.) и уголовной ответственности при авариях.
Нормативная база
Положение о СУОТ разрабатывается с учётом следующих документов:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 212, 214, 219);
- Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- Приказ Минтруда России от № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда»;
- Иные отраслевые нормативные акты и стандарты (ГОСТ Р 12.0.004‑2015, ГОСТ 12.0.005‑2018 и др.).
Структура образца положения о СУОТ
Ниже представлен типовой шаблон, который можно адаптировать под конкретное предприятие (ООО, ЗАО, ПАО и т.д.). Все выделенные фрагменты отмечены тегом жирным шрифтом для удобства чтения.
Общие положения
Настоящее Положение о системе управления охраной труда (далее – Положение о СУОТ) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 426‑ФЗ, приказом Минтруда РФ 776н от .
Положение о СУОТ устанавливает общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативно‑правовых документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование деятельности по охране труда.
Основной целью внедрения СУОТ является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности посредством профилактики несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, снижения уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.
Действие СУОТ распространяется на всю территорию организации, включая все производственные, административные и вспомогательные здания, сооружения и площадки.
СУОТ регламентирует единый порядок подготовки, принятия и реализации решений по осуществлению организационных, технических, санитарно‑гигиенических и лечебно‑профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровых условий труда работников.
Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих на предприятии, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях комплекса.
Политика и цели в области охраны труда
Политика в области охраны труда (далее – Политика) является официальной документированной декларацией о намерении и гарантированном выполнении обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда.
Политика утверждается руководителем организации и доводится до сведения всех сотрудников.
Цели в области охраны труда формулируются на основе Политики и включают:
- снижение уровня профессионального травматизма на X % в год;
- проведение специальной оценки условий труда не реже одного раза в пять лет;
- обеспечение 100 % охвата работников инструктажами по охране труда;
- внедрение системы мотивации за безопасное выполнение работ.
Ежегодно работодатель пересматривает цели в области охраны труда, исходя из результатов оценки эффективности СУОТ.
Структура и функционирование СУОТ
СУОТ представляет собой совокупность следующих элементов:
- организационная структура управления охраной труда;
- нормативно‑правовая база (локальные нормативные акты, инструкции, положения);
- планирование и организацию мероприятий по охране труда;
- контроль и анализ выполнения требований охраны труда;
- обучение и инструктаж работников;
- расследование и учёт несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- профилактические и реабилитационные мероприятия.
Функционирование СУОТ осуществляется посредством:
- ежегодного планирования мероприятий по охране труда;
- проведения инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, целевого);
- организации специальной оценки условий труда (СОУТ);
- внутреннего аудита и проверок;
- анализа показателей травматизма и профессиональной заболеваемости;
- принятия корректирующих и профилактических мер.
Ответственность за реализацию СУОТ возлагается на:
- руководителя организации (генерального директора);
- службу охраны труда (или ответственного специалиста по ОТ);
- руководителей структурных подразделений;
- всех работников (в части соблюдения требований и своевременного сообщения о нарушениях).
Организация охраны труда
Организация охраны труда включает следующие мероприятия:
- разработка и утверждение локальных нормативных актов по охране труда;
- проведение инструктажей и обучения;
- организация медицинских осмотров (предварительных, периодических, предсменных);
- обеспечение средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их своевременная замена;
- содержание производственных помещений в соответствии с санитарно‑гигиеническими нормами;
- проведение специальной оценки условий труда и разработка мер по снижению выявленных рисков;
- ведение учёта и анализа несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов.
Контроль и ответственность
Контроль за выполнением мероприятий по охране труда осуществляется:
- службой охраны труда (еженедельные обходы, проверки);
- руководителями подразделений (ежедневный контроль на рабочих местах);
- внутренним аудитом (квартальные проверки соответствия требованиям СУОТ);
- государственными инспекциями труда (по плановым и внеплановым проверкам).
За нарушения требований охраны труда ответственные лица привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждение и введение в действие
Положение о СУОТ утверждается приказом генерального директора организации.
После утверждения документ доводится до сведения всех работников под роспись.
Положение вступает в силу с даты его утверждения, если иное не указано в приказе.
Периодическое пересмотр положения проводится не реже одного раза в три года или при изменении законодательства, структуры организации, технологического процесса.
Пример оформления титульного листа
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (СУОТ) г. ____________________ __________ 20 г. Настоящее Положение о системе управления охраной труда (далее – Положение о СУОТ) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 426‑ФЗ О специальной оценке условий труда, приказом Минтруда РФ 776н от Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда.
Утверждённая система управления охраной труда – это не просто формальный документ, а живой механизм, направленный на защиту жизни и здоровья сотрудников, повышение производительности труда и снижение рисков для бизнеса. Используя представленный выше образец положения и следуя рекомендациям Приказа Минтруда 776н, работодатель сможет:
- полноценно выполнить требования трудового законодательства;
- выстроить прозрачную и эффективную структуру управления охраной труда;
- минимизировать вероятность производственных травм и профессиональных заболеваний;
- избежать штрафов и уголовной ответственности.
Рекомендуем регулярно проводить внутренний аудит СУОТ, актуализировать локальные нормативные акты в соответствии с изменениями в нормативно‑правовой базе и активно вовлекать работников в процесс улучшения условий труда.