Система управления охраной труда (СУОТ) – это комплекс взаимосвязанных элементов‚ которые формируют политику и цели в области охраны труда‚ а также определяют процедуры их достижения․ В 2026 году требования к СУОТ стали более строгими‚ а нормативно‑правовая база продолжает расширяться․ В этой статье мы разберём‚ как правильно вести учёт управления охраной труда‚ какие документы необходимо подготовить и какие шаги следует выполнить‚ чтобы избежать штрафов и успешно пройти проверки․

Правовая основа

Основные нормативные акты‚ на которые опирается СУОТ:

• Трудовой кодекс РФ (ст․ 57‚ ст․ 209‚ ст․ 214) – обязанности работодателя‚ порядок информирования работников․
• Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» – требования к информированию‚ оценке рисков и документальному оформлению․
• Приказ Минтруда России № 776н – рекомендации по разработке Положения о СУОТ․
• ГОСТ Р 70675‑2023 – методика оценки риска для здоровья работников‚ новые требования к системе менеджмента безопасности труда․

Все эти документы должны быть учтены при формировании и ведении учётных систем․

Структура Положения о СУОТ

Положение о СУОТ – локальный нормативный акт‚ который утверждается на каждом предприятии․ В нём должны быть указаны:

1. Цели и задачи системы․
2. Организационная структура (ответственные лица‚ комиссии‚ службы)․
3. Основные функции и процессы (планирование‚ контроль‚ анализ‚ корректировка)․
4. Требования к документированию и хранению информации․
5. Порядок оценки эффективности и проведения корректирующих действий․

Примерный шаблон Положения можно найти в Примерном положении о системе управления охраной труда (утв․ п; 72‑78)․

Ключевые элементы системы

Для построения эффективной СУОТ необходимо выделить и оформить следующие элементы:

• Политика охраны труда – официальное заявление руководства о приверженности безопасности․
• Оценка профессиональных рисков – анализ всех потенциальных опасностей‚ связанных с работой․
• Показатели управления – единичные‚ обобщённые и базовые параметры‚ позволяющие проводить системный анализ․
• Документация – договоры‚ инструкции‚ акты‚ журналы‚ отчёты․
• Обучение и инструктаж – регулярное повышение квалификации работников․
• Контроль и мониторинг – постоянный контроль за соблюдением требований․

Показатели и параметры управления

Для систематического учёта используйте следующую таблицу показателей:

Эти параметры позволяют формировать корректирующие действия и оценивать социально‑экономическую эффективность мероприятий․

Пошаговая инструкция по внедрению СУОТ

1. Анализ исходных данных – собрать информацию о текущих условиях труда‚ существующих рисках и документах․
2. Разработка целей и задач – сформулировать конкретные цели‚ привязанные к законодательным требованиям․
3. Создание структуры управления – назначить ответственных (директор‚ специалист по охране труда‚ комиссия)․
4. Оценка рисков – использовать методику‚ предусмотренную ГОСТ Р 70675‑2023‚ для выявления и классификации рисков․
5. Разработка регламентов – составить инструкции по безопасному выполнению работ‚ планы профилактики․
6. Обучение персонала – провести инструктажи‚ тренинги‚ оценить усвоение материала․
7. Внедрение системы документирования – оформить договоры‚ акты‚ журналы‚ отчёты в единой электронной базе․
8. Контроль и мониторинг – регулярно проверять исполнение регламентов‚ собирать данные по показателям․
9. Анализ эффективности – сравнивать плановые и фактические результаты‚ вносить корректировки․
10. Корректирующие действия – при выявлении несоответствий разрабатывать и внедрять меры по улучшению․

Типичные ошибки и как их избежать

• Отсутствие полного информирования работников – не учитывать требования ст․ 57 ТК РФ и ст․ 15 ФЗ 426‑ФЗ․
• Недостаточная документация – отсутствие утверждённого Положения о СУОТ или его несоответствие требованиям Приказа 776н․
• Неучёт новых стандартов – игнорировать обновления ГОСТ Р 70675‑2023 и другие актуальные нормы․
• Слабый контроль – отсутствие регулярного мониторинга и анализа эффективности․
• Недостаточное обучение – проведение одноразовых инструктажей без последующего контроля․

Чтобы избежать этих проблем‚ рекомендуется:

• Регулярно обновлять документы в соответствии с изменениями законодательства․
• Проводить внутренние аудиты СУОТ минимум раз в полугодие․
• Использовать автоматизированные решения (IT‑системы) для учёта рисков и показателей․
• Обеспечивать прозрачность процесса – публиковать результаты на официальном сайте организации․

Примеры успешного внедрения

Компания «Ростовская АЭС» успешно прошла проверку системы управления охраной труда‚ что подтверждает:

• Полное соответствие требованиям ст․ 209 ТК РФ․
• Эффективную работу по оценке профессиональных рисков․
• Снижение уровня травматизма на 30 % за два года․

В их случае ключевыми факторами стали:

1. Чётко утверждённое Положение о СУОТ․
2. Регулярные обучающие программы для всех уровней сотрудников․
3. Систематический учёт и анализ показателей․

Учёт управления охраной труда – это не просто формальная процедура‚ а стратегический подход‚ который позволяет:

• Обеспечить безопасность работников․
• Снизить финансовые риски‚ связанные с травматизмом и штрафами․
• Повысить репутацию компании в глазах контролирующих органов и партнёров․

Для успешного внедрения СУОТ необходимо:

1. Создать и утвердить Положение о системе․
2. Провести детальную оценку рисков согласно ГОСТ Р 70675‑2023․
3. Разработать набор показателей и установить систему их мониторинга;
4. Обеспечить постоянное обучение и инструктаж персонала․
5. Регулярно анализировать эффективность и вносить корректирующие действия․

Только комплексный подход‚ подкреплённый соблюдением нормативных требований и постоянным контролем‚ позволит построить надёжную и эффективную систему управления охраной труда․

Автор: специалист по охране труда‚ консультант по СУОТ․

Дата публикации: 23 мая 2026 г․