В современных условиях железнодорожного транспорта безопасность работников является приоритетом. Система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой целевую подсистему, обеспечивающую соблюдение требований трудового законодательства, снижение профессиональных рисков и повышение эффективности производства.

Нормативно-правовая база

Для построения СУОТ в железнодорожном транспорте используются:

• Трудовой кодекс РФ – требования к обеспечению безопасных условий труда;
• 24 отраслевых правила охраны труда, регулирующих различные элементы железнодорожной системы;
• Приказ Минтранса России № 128 от – требования к системе управления охраной труда;
• Указание МПС России от г. ЦЭУ/4826 – основные положения СУОТ;
• Методические документы РЖД, такие как «Охрана труда на железнодорожном транспорте» (EcoStandard Group, 2020);
• Планы инструктажей и оценки условий труда (40‑часовые программы обучения).

Цели системы управления охраной труда

Главные цели СУОТ формулируются следующим образом:

1. Повышение эффективности управления охраной труда. Внедрение системных подходов позволяет своевременно выявлять и устранять опасные и вредные производственные факторы.
2. Проактивное управление безопасностью. Сосредоточение усилий на предварительном прогнозировании рисков, а не только на реактивном реагировании.
3. Соблюдение законодательных и нормативных требований. Обеспечение полной соответствия действующим нормативам и стандартам.
4. Сохранение жизни и здоровья работников. Приоритет сохранения здоровья сотрудников над любыми производственными задачами.
5. Оптимизация трудовых процессов. Создание условий, способствующих повышению производительности труда без ущерба безопасности.

Функции СУОТ

К основным функциям системы относятся:

• Планирование и организация мероприятий по охране труда. Разработка программ обучения, инструктажей и планов оценки условий труда.
• Контроль и мониторинг. Постоянный контроль за соблюдением требований, проведение внутренних и внешних проверок.
• Оценка рисков. Проведение анализа профессиональных рисков и разработка мер их снижения.
• Обучение персонала. Организация регулярных тренингов, включая первичный, повторный и внеплановый инструктажи.
• Документирование. Ведение журналов, протоколов, отчетов по проведённым мероприятиям.
• Анализ эффективности; Оценка результатов работы системы и внесение корректировок;

Специфика охраны труда на железнодорожном транспорте

Железнодорожный транспорт характеризуется рядом особенностей, требующих отдельного подхода к охране труда:

• Работа вблизи движущегося Rolling Stock – высокий риск травм и смертельных случаев.
• Экстремальные климатические условия (холод, жару, ветер) влияют на физическое состояние работников.
• Высокие нагрузки на оборудование и инфраструктуру (путь, мосты, тоннели).
• Необходимость соблюдения строгих регламентов по движению поездов и взаимодействию с транспортными средствами.

В 2025 году в железнодорожной отрасли действует около 30 производственных подразделений и 16 филиалов, каждый из которых имеет региональный центр управления. На каждый из них распространяются 24 отраслевых правила охраны труда.

Структура управления охраной труда в РЖД

В состав управления охраной труда в ОАО «РЖД» входит:

1. Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля;
2. Региональные центры управления, координирующие работу по охране труда в своих территориях;
3. Специализированные службы, отвечающие за оценку условий труда и проведение инструктажей;
4. Экспертные группы, занимающиеся разработкой и внедрением новых мер безопасности.

Практические мероприятия, реализуемые в рамках СУОТ

Для достижения поставленных целей и выполнения функций СУОТ проводятся следующие мероприятия:

• Программы обучения. Курсы продолжительностью 40 часов, охватывающие базовые понятия охраны труда, правила безопасной работы с оборудованием и персоналом.
• Оценка условий труда. Регулярный мониторинг вредных и опасных факторов, составляются актов с рекомендациями по их снижению.
• Инструктажи. Первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда на рабочем месте.
• Плановые проверки. Внутренние и внешние аудиты соблюдения нормативов, проведение тренировок по тушению пожаров и спасению.
• Ведение документации. Оформление актов, протоколов, журналов, отчетов о проведённых мероприятиях.

Перспективы развития СУОТ в железнодорожном транспорте

В ближайшие годы планируется:

• Внедрение цифровых технологий (IoT, блокчейн) для мониторинга условий труда в реальном времени;
• Развитие системы проактивного управления рисками с использованием аналитики больших данных;
• Усиление международного сотрудничества в области стандартов охраны труда;
• Повышение квалификации специалистов через современные обучающие платформы.

Система управления охраной труда (СУОТ) в железнодорожном транспорте – это комплексный механизм, объединяющий нормативно-правовые требования, методические рекомендации и практические действия по обеспечению безопасности работников. Её главные цели – повышение эффективности управления, проактивное снижение профессиональных рисков и сохранение жизни и здоровья персонала. Функции СУОТ включают планирование, контроль, оценку рисков, обучение и документирование, а задачи направлены на создание безопасных условий труда, соответствующих самым высоким стандартам.

Только системный подход к охране труда позволит железнодорожным компаниям поддерживать высокий уровень безопасности, минимизировать производственные травмы и обеспечить устойчивое развитие отрасли.