Соблюдение требований охраны труда — это не только обязанность работодателя, закрепленная в Трудовом кодексе РФ, но и залог безопасной и эффективной работы предприятия․ Одним из ключевых элементов системы управления охраной труда является внутренняя комиссия по охране труда․ У работодателей, особенно вом бизнесе, часто возникает вопрос: сколько человек должно входить в такую комиссию? Давайте разберем этот вопрос подробно с учетом актуального законодательства․
Что такое комиссия по охране труда?
Прежде чем говорить о численности, важно понимать функции этого органа․ Внутренняя комиссия по охране труда (или комитет по охране труда) — это коллегиальный орган, который создается для:
- Расследования несчастных случаев на производстве;
- Контроля за соблюдением требований охраны труда;
- Подготовки предложений по улучшению условий труда;
- Организации обучения и проверки знаний требований охраны труда;
- Взаимодействия с профсоюзами и представителями работников․
Сколько человек должно быть в комиссии?
Законодательство не устанавливает единого, жесткого числа для всех случаев жизни․ Количество членов комиссии зависит от её конкретного назначения и численности работников в организации․ Рассмотрим основные ситуации․
Комиссия по расследованию несчастных случаев
Это самый строго регламентированный вид комиссии․ Согласно ст․ 229 ТК РФ, её состав утверждается приказом работодателя и должен включать:
- Специалиста по охране труда;
- Представителя работодателя;
- Представителя профсоюза или иного представительного органа работников․
Таким образом, минимальное количество человек в комиссии по расследованию — 3․ При этом важно помнить:
- Количество членов комиссии всегда должно быть нечетным (3, 5, 7 и т․д․) для того, чтобы при голосовании можно было принять однозначное решение․
- Руководитель организации, непосредственно отвечающий за безопасность на участке, где произошел несчастный случай, не может входить в состав комиссии․
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда
С 1 сентября 2022 года в России действует обновлённый порядок обучения по охране труда, утверждённый Постановлением Правительства РФ от № 2464․ Согласно новым правилам, для проверки знаний работников работодатель обязан создать внутреннюю комиссию․
Требования к численности этой комиссии таковы:
- Комиссия должна состоять не менее чем из 3 человек․
- Все члены комиссии сами должны пройти обучение по охране труда в учебном центре и иметь актуальные удостоверения о проверке знаний․
- Председателем комиссии, как правило, является руководитель организации или его заместитель, а членами — специалисты по охране труда, руководители структурных подразделений․
Комитет (комиссия) по охране труда (постоянно действующий орган)
Согласно ст․ 218 ТК РФ, по инициативе работодателя или работников может создаваться постоянно действующий комитет по охране труда․ Его главная задача — совместная разработка мер по улучшению условий труда․
Количество членов такого комитета определяется сторонами:
- Если в организации менее 15 человек, функции комитета может выполнять уполномоченный по охране труда (1 человек)․
- Если от 15 до 50 человек — создается комиссия, обычно состоящая из 3-5 человек․
- Если более 50 человек — создаеться полноценный комитет․ Типовое положение рекомендует формировать его из расчета: не менее 1 представителя от работодателя и 1 от работников на каждые 100 работающих, но общее количество обычно составляет от 5 до 11 человек․
Главные правила формирования комиссии
Чтобы комиссия работала легитимно и эффективно, необходимо соблюдать несколько важнейших принципов:
- Нечетный состав․ Как уже упоминалось, это критично для принятия решений голосованием․
- Паритет интересов․ В постоянно действующем комитете количество представителей работодателя и работников должно быть равным (50/50)․
- Наличие профильного образования․ Члены комиссии по проверке знаний обязаны иметь документ о прохождении обучения по охране труда в установленном порядке․
- Отсутствие конфликта интересов․ Лица, несущие ответственность за безопасность на конкретном участке, не могут расследовать инциденты на этом же участке․
Как оформить создание комиссии?
Создание любой внутренней комиссии по охране труда оформляется приказом работодателя․ В приказе необходимо указать:
- Основание для создания комиссии (ссылка на ТК РФ и нормативные акты);
- Состав комиссии (председатель, заместитель председателя, члены комиссии, секретарь);
- Полномочия и задачи комиссии;
- Порядок работы (регламент, периодичность заседаний)․