Обновлено: 22 мая 2026 года

Сотрудничество в сфере трудовой миграции является одним из приоритетных направлений взаимодействия государств-участников СНГ.
Это обусловлено необходимостью создания единого правового поля для регулирования процессов трудовой миграции, обеспечения
социальной защиты мигрантов и членов их семей, а также предотвращения нелегальной миграции.

В рамках СНГ разработаны и приняты многочисленные многосторонние и двусторонние соглашения, которые формируют правовую базу
для свободного передвижения граждан, трудовой деятельности и социальной защиты на территории стран Содружества.

Исторический контекст

15 апреля 1994 года в Москве было подписано Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты
трудящихся-мигрантов. Этот документ стал первым многосторонним соглашением в рамках СНГ, посвящённым вопросам трудовой
миграции и социальной защиты мигрантов.

С момента подписания Соглашение претерпело ряд изменений и дополнений. Последняя редакция датируется 25 ноября 2005 года,
что отражено в соответствующем федеральном законе.

Основные положения Соглашения

Сфера применения

Соглашение распространяется на всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, независимо от:

• пола;
• расы;
• цвета кожи;
• языка;
• религии или убеждений;
• политических или иных взглядов;
• национального, этнического или социального происхождения.

Документ не делает различий между мигрантами, обеспечивая равные права и возможности для всех категорий трудящихся.

Правовые основы

Соглашение основывается на следующих международных документах:

1. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей — универсальный международный
   договор, посвящённый правам трудящихся-мигрантов и членов их семей.
2. Декларации и конвенции ООН по вопросам миграции и защиты прав человека.
3. Договор о Евразийском экономическом союзе и соответствующие протоколы, регулирующие вопросы медицинской помощи
   и социальной защиты.

Механизмы реализации

Органы и структуры

Для реализации положений Соглашения созданы следующие структуры:

• Исполнительный комитет СНГ — координирует деятельность по выполнению Соглашения;
• Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите — обеспечивает взаимодействие между государствами-участниками;
• Правительства государств-участников — принимают решения по вопросам, требующим межправительственного взаимодействия.

Порядок решения вопросов

Все спорные вопросы и вопросы, требующие согласования, решаются путём:

1. взаимных консультаций между полномочными органами Сторон;
2. рассмотрения в Консультативном Совете;
3. при необходимости — на уровне правительств государств-участников.

Проблемы и пути их решения

Основные вызовы

Несмотря на наличие правовой базы, в сфере трудовой миграции в СНГ существуют следующие проблемы:

• Нелегальная миграция — требует усиления контроля и противодействия;
• Торговля людьми — необходимо ужесточение мер по выявлению и пресечению;
• Упрощение законной миграции — требует гармонизации законодательства государств-участников;
• Реадмиссия и возвращение — необходимо соблюдение прав и свобод мигрантов.

Пути решения

Для решения указанных проблем государствами СНГ предпринимаются следующие меры:

• разработка и реализация Совместной Декларации по Партнерству;
• создание условий для диалога между странами;
• развитие конструктивной политики в области реадмиссии;
• упрощение процедур законной миграции.

Двусторонние соглашения

Помимо многосторонних соглашений, государства СНГ активно развивают двусторонние договорённости. Примером может служить:

• Соглашение между Россией и Украиной о трудовой деятельности и социальной защите граждан (14 января 1993 года);
• Соглашения о противодействии нелегальной трудовой миграции из третьих государств;
• Протоколы об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов ЕАЭС.

Значение Соглашения для государств-участников

Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты имеет ключевое значение для:

• Укрепления экономических связей между государствами СНГ;
• Обеспечения социальной защиты трудящихся-мигрантов и членов их семей;
• Предотвращения нелегальной миграции и торговли людьми;
• Создания единого правового поля для свободного передвижения граждан;
• Развития конструктивного диалога между государствами-участниками.

Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, подписанное в 1994 году,
стало важным шагом на пути создания единой системы регулирования трудовой миграции и социальной защиты в рамках СНГ.

Благодаря этому документу государства-участники получили возможность:

• урегулировать вопросы въезда и трудоустройства граждан;
• обеспечить социальную защиту мигрантов;
• предотвратить нелегальную миграцию;
• создать условия для свободного передвижения граждан на территории СНГ.

Несмотря на существующие вызовы, Соглашение продолжает оставаться основой для дальнейшего развития сотрудничества в сфере
трудовой миграции и социальной защиты в рамках Содружества Независимых Государств.

Полезные ссылки

• Официальный сайт Исполнительного комитета СНГ
• Официальный сайт ООН
• Официальный сайт Евразийского экономического союза

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативно-правовых актов по состоянию на май 2026 года.