Цель статьи – дать полное представление о том, что представляет собой соглашение по охране труда в образовательных учреждениях, какие нормативные акты регламентируют его составление, какие разделы обязательно должны присутствовать в документе и как правильно организовать процесс его разработки и реализации.
Правовое основание
Соглашение между администрацией школы и профсоюзным комитетом (далее – Соглашение) является локальным нормативным актом, который разрабатывается в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 236‑238);
- Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№ 426‑ФЗ);
- Приказом Минтруда России № 776н от г. (утверждение Положения о системе управления охраной труда – СУОТ);
- Отраслевыми соглашениями, заключёнными между Министерством просвещения РФ и профсоюзными организациями на 2024‑2026 годы;
- Коллективным договором школы, в котором указывается ссылка на Соглашение как приложение.
Согласно отраслевому соглашению, подписанному в 2024‑2026 годах, в школах обязаны:
- Разрабатывать ежегодный годовой план мероприятий по охране труда;
- Согласовывать его с профсоюзным комитетом;
- Включать в план конкретные финансовые показатели, определяемые коллективным договором.
Что такое Соглашение по охране труда?
Соглашение по охране труда – документ, фиксирующий договорённости между администрацией школы и её профсоюзным комитетом о проведении совместных мероприятий, направленных на:
- Снижение профессиональных рисков;
- Улучшение условий труда педагогов и обслуживающего персонала;
- Повышение уровня культуры безопасности;
- Контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в сфере охраны труда.
Соглашение подписывается в течение двухнедельного срока после уведомительной регистрации, как предписано в отраслевых соглашениях Минтруда и Минобразования.
Структура типового Соглашения
Ниже представлена рекомендованная структура Соглашения, которая соответствует требованиям Минтруда и практикам, применяемым в школах России.
| Общие положения | Наименование сторон, правовая база, срок действия (обычно 1 календарный год, с 1 января по 31 декабря). |
| Цели и задачи | Конкретизация целей (снижение травматизма, улучшение санитарных условий, повышение квалификации работников и т.д.). |
| Обязанности администрации |
|
| Обязанности профсоюзного комитета |
|
| Годовой план мероприятий |
|
| Финансирование | Определение источников средств (бюджет школы, целевые фонды, субсидии Минобрнауки) и порядок их распределения. |
| Порядок контроля и отчётности |
|
| Ответственность сторон | Установление мер ответственности за невыполнение обязательств (штрафные санкции, привлечение к дисциплинарной ответственности). |
| Порядок внесения изменений | Согласование поправок обеими сторонами, оформление протокольным актом. |
| Подписи сторон | Подписи директора школы и председателя профсоюзного комитета, дата и номер протокола. |
Пошаговый алгоритм разработки Соглашения
- Инициирование процесса – директор школы вносит предложение в совет школы о необходимости разработки Соглашения.
- Созыв рабочей группы – в состав входят представитель администрации, председатель профсоюзного комитета, специалист по СУОТ и, при необходимости, внешний консультант.
- Анализ текущего состояния – аудит условий труда, анализ статистики несчастных случаев за прошлый год.
- Разработка проекта Соглашения – формулирование целей, задач, распределение обязанностей, составление годового плана.
- Согласование проекта – обсуждение проекта на заседании совета школы, внесение корректировок.
- Утверждение – подписание документа директором и председателем профсоюзного комитета, регистрация в кадровой службе.
- Информирование персонала – размещение Соглашения в открытом доступе (на сайте школы, в кабинете администрации), проведение вводного инструктажа.
- Реализация мероприятий – исполнение пунктов годового плана, контроль со стороны профсоюзного комитета.
- Мониторинг и отчётность – ежеквартальные проверки, подготовка отчётов, корректировка плана при необходимости;
- Подведение итогов – составление годового отчёта, оценка эффективности, подготовка рекомендаций на следующий год.
Ключевые моменты, на которые стоит обратить внимание
- Своевременность – Соглашение должно быть готово к 1 января каждого года, иначе рискуете нарушить требования отраслевого соглашения.
- Финансирование – без чётко прописанных бюджетных статей реализация мероприятий будет затруднена.
- Участие всех категорий работников – в школах работают учителя, воспитатели, технический персонал, обслуживающий персонал – их интересы должны быть учтены.
- Документальная база – храните копии всех протоколов, инструктажей и актов обследования в отдельном разделе «Охрана труда» в личном кабинете школы.
- Контроль со стороны профсоюза – профсоюзный комитет имеет право требовать предоставления информации о расходовании средств и результатах проверок.
Пример типового текста вступительной части Соглашения
СОГЛАШЕНИЕ
между Администрацией средней общеобразовательной школы № 12
и Профсоюзным комитетом работников школы
о проведении мероприятий по охране труда
на 2026 год
Согласно Трудовому кодексу РФ, Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации», отраслевому соглашению Министерства просвещения РФ на 2024‑2026 годы, а также коллективному договору № ____ от __.____.2025 г., стороны пришли к следующему соглашению:
- Срок действия Соглашения – с по г.
- Цель Соглашения – обеспечение безопасных и здоровых условий труда всех работников школы.
- …
Практические рекомендации для успешного внедрения
- Назначьте ответственного за СУОТ – обычно это заместитель директора по учебно‑воспитательной работе.
- Проводите регулярные инструктажи – минимум два раза в год, а также при вводе новых сотрудников.
- Используйте электронные системы – для регистрации инструктажей, учёта СИЗ и формирования отчётов.
- Вовлекайте учащихся – в рамках профилактики травматизма проводите совместные занятия по безопасному поведению в школе.
- Анализируйте причины несчастных случаев – создайте «Карту риска», где фиксируются типичные нарушения и планируются профилактические меры.
Соглашение между администрацией школы и профсоюзным комитетом по охране труда – это не просто формальный документ, а инструмент системного улучшения условий труда в образовательных учреждениях. При правильном подходе оно позволяет:
- Снизить количество производственных травм и профессиональных заболеваний;
- Повысить уровень удовлетворённости персонала и, как следствие, качество образовательного процесса;
- Обеспечить соответствие школы требованиям федеральных и отраслевых нормативных актов;
- Создать прозрачную систему контроля и отчётности, укрепляющую доверие между работниками и руководством.
Следуя предложенной структуре, алгоритму разработки и рекомендациям, каждая школа сможет создать эффективное Соглашение, которое будет работать в интересах всех участников образовательного процесса.
Дата публикации: