Вопрос о составе экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда (ОТ) приобретает особую актуальность в свете последних изменений в законодательстве. С 1 сентября 2022 года в России действует обновлённый порядок обучения и проверки знаний по охране труда‚ утверждённый Постановлением Правительства РФ от № 2464.
Нормативная база
Основными документами‚ регулирующими деятельность экзаменационных комиссий‚ являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 209‚ 212‚ 225);
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
- Приказ Минтруда России от № 776н «Об утверждении типовых программ обучения по охране труда»;
- Локальные нормативные акты работодателя.
Кто может входить в состав экзаменационной комиссии?
Согласно Постановлению Правительства РФ № 2464 и разъяснениям Минтруда России‚ экзаменационная комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна формироваться с учётом следующих требований:
Минимальный состав комиссии
В комиссию должно входить не менее 3 человек‚ включая:
- Председатель комиссии – как правило‚ это руководитель организации‚ его заместитель или ответственный за охрану труда;
- Члены комиссии – специалисты по охране труда‚ представители профсоюзной организации (при её наличии)‚ а также другие компетентные лица;
- Секретарь комиссии – лицо‚ ответственное за ведение протоколов и оформление документов.
Требования к членам комиссии
Члены экзаменационной комиссии должны:
- Иметь высшее профессиональное образование;
- Пройти обучение по охране труда и проверку знаний в установленном порядке;
- Иметь опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет;
- Знать требования нормативных правовых актов по охране труда;
- Уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
- Иметь документально подтверждённую квалификацию (сертификаты‚ удостоверения).
Дополнительные требования
В зависимости от специфики деятельности организации в состав комиссии могут включатся:
- Специалисты по промышленной безопасности;
- Эксперты по электробезопасности;
- Специалисты по пожарной безопасности;
- Медицинские работники (для проверки знаний по оказанию первой помощи).
Как формируется комиссия в организации?
В организации может быть создана единая комиссия для проверки знаний всех работников‚ прошедших обучение по охране труда. Альтернативный вариант – создание отраслевых или цеховых комиссий для проверки знаний сотрудников конкретных подразделений.
Приказом руководителя организации утверждается:
- Состав комиссии;
- Положение о комиссии;
- График проверки знаний;
- Перечень вопросов для проверки знаний.
Порядок проведения проверки знаний
Проверка знаний требований охраны труда проводится в следующей последовательности:
Чек-лист: Этапы проверки знаний
- Подготовка: работник проходит обучение по утверждённой программе;
- Допуск к проверке: предъявление документов об обучении;
- Тестирование: устный или письменный экзамен;
- Практическая часть: проверка навыков оказания первой помощи;
- Оформление результатов: составление протокола проверки знаний;
- Подписание протокола: члены комиссии и проверяемый сотрудник подписывают протокол в установленной последовательности.
Согласно разъяснениям Роструда‚ очередность подписания протокола следующая:
- Члены комиссии;
- Проверяемый работник;
- Секретарь комиссии (при наличии).
Ответственность за нарушения
С 2026 года за отсутствие документов по охране труда‚ в т.ч. некорректно оформленных протоколов проверки знаний‚ работодателю грозит:
- Штраф до 200 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- Приостановление деятельности организации;
- Административная ответственность должностных лиц.
Рекомендации по организации работы комиссии
Для эффективной работы экзаменационной комиссии рекомендуется:
- Регулярно обновлять состав комиссии с учётом изменений в законодательстве;
- Проводить обучение членов комиссии по новым требованиям охраны труда;
- Использовать современные методы проверки знаний (тестирование‚ ситуационные задачи);
- Вести журнал учёта проверки знаний;
- Обеспечивать конфиденциальность результатов проверки;
- Проводить анализ результатов и разрабатывать корректирующие мероприятия.
Правильное формирование состава экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда – это не только требование закона‚ но и залог безопасности работников. В 2026 году контроль за соблюдением норм охраны труда ужесточается‚ поэтому работодателям необходимо уделить особое внимание:
- Квалификации членов комиссии;
- Правильности оформления документов;
- Своевременности проведения проверок;
- Системе внутреннего контроля за соблюдением требований охраны труда.
Соблюдение всех требований законодательства позволит избежать штрафных санкций и обеспечить безопасные условия труда для сотрудников.