В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области охраны труда, для проверки знаний требований охраны труда работников создаются комиссии не менее чем из трёх человек. Это требование закреплено в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утверждённом постановлением Минтруда России и Минобразования России от № 1/29.

Кто должен входить в комиссию по охране труда?

Состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда должен включать:

• Председателя комиссии — руководитель организации или уполномоченное им лицо (например, заместитель директора по охране труда).
• Специалиста по охране труда — лицо, имеющее соответствующую квалификацию и опыт работы в данной сфере.
• Представителя профсоюзного органа (при наличии в организации профсоюза).

В случае если в организации работает единственная комиссия, охватывающая всех работников (включая руководителей, специалистов и рабочих), её состав также должен состоять не менее чем из трёх человек, при этом обязательным условием является наличие в составе хотя бы одного специалиста по охране труда, прошедшего обучение в специализированной организации.

Почему именно три человека?

Требование о минимальном составе комиссии из трёх человек обусловлено следующими причинами:

1. Обеспечение объективности — наличие нескольких членов комиссии исключает субъективность при оценке знаний работника.
2. Соблюдение принципа коллегиальности — решения принимаются совместно, что повышает юридическую значимость протокола проверки.
3. Соответствие требованиям трудового законодательства — в случае проверки инспекцией труда отсутствие необходимого состава комиссии может быть расценено как нарушение, ведущее к штрафам и приостановлению деятельности.

Кто проходит проверку знаний?

Проверка знаний требований охраны труда обязательна для следующих категорий работников:

• Руководители организации и их заместители;
• Специалисты по охране труда;
• Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• Работники, подлежащие обучению безопасным методам и приёмам выполнения работ (включая водителей, электромонтеров, строителей и др.);
• Работники, ответственные за организацию и обеспечение охраны труда.

Проверка проводится не реже одного раза в три года. Для руководителей и специалистов — ежегодно, если иное не установлено отраслевыми нормативными актами.

Документы, оформляемые комиссией

По результатам проверки комиссия оформляет следующие документы:

• Протокол проверки знаний требований охраны труда — содержит дату, ФИО проверяемого, вопросы, ответы, оценку и подпись членов комиссии.
• Удостоверение о проверке знаний — выдаётся работнику, успешно прошедшему проверку. Срок действия — 3 года.

Важно! Отсутствие протокола или удостоверения может повлечь за собой:

• Штрафы от Государственной инспекции труда (до 130 000 рублей для юридических лиц по ст. 5.27 КоАП РФ);
• Приостановление деятельности организации на срок до 90 суток;
• Отстранение руководителей от работы до устранения нарушений.

Особенности в 2026 году

В 2026 году многие организации столкнутся с массовым истечением срока действия удостоверений, выданных в 2023 году. Это требует:

• Заранее планировать график проверок знаний;
• Обеспечить своевременное обучение персонала;
• Обновить состав комиссий, если произошли изменения в штате или квалификации членов.

Минтруд России в 2025–2026 годах активно работает над обновлением Порядка № 1/29, включая введение электронных протоколов и цифровых удостоверений. Однако до 1 сентября 2026 года действует текущая редакция, и требование о минимальном составе комиссии из трёх человек остаётся обязательным.

Рекомендации для работодателей

1. Создайте единую комиссию по охране труда в письменном приказе, утвердите её состав и полномочия.
2. Обеспечьте, чтобы все члены комиссии прошли обучение в аккредитованной организации и имеют действующие удостоверения.
3. Храните протоколы и удостоверения не менее 5 лет.
4. Проводите проверку знаний до истечения срока действия предыдущего удостоверения — не дожидайтесь последнего дня.
5. При наличии филиалов или обособленных подразделений — создайте местные комиссии с аналогичным составом.

Создание комиссии по проверке знаний требований охраны труда — не формальность, а важнейший элемент системы управления охраной труда. Минимальный состав, не менее трёх человек — гарантирует законность, объективность и соответствие требованиям законодательства. Игнорирование этого правила может привести к серьёзным последствиям для организации и её руководителей. Помните: безопасность труда начинается с соблюдения норм и правил — включая состав комиссии.

Важно: даже если в организации всего 5 сотрудников — комиссия должна быть создана и состоять не менее чем из трёх человек!