Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Проверка знаний требований охраны труда — это не просто формальность‚ а обязательное условие законодательства РФ‚ направленное на обеспечение безопасности работников и снижение производственного травматизма. Основным инструментом проведения такой проверки является комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Её состав‚ полномочия и порядок формирования строго регламентированы нормативными актами‚ в частности — Постановлением Минтруда России от № 1/29 (в редакции 2025–2026 гг.).

Кто должен входить в комиссию по проверке знаний охраны труда?

Согласно действующему законодательству‚ в состав комиссии обязательно должны входить следующие категории сотрудников:

Руководители структурных подразделений (начальники цехов‚ отделов‚ участков‚ лабораторий и т.д.) — они отвечают за безопасность в своих зонах ответственности;
Специалисты служб охраны труда — это лица‚ непосредственно занимающиеся организацией и контролем ОТ в организации (специалист по ОТ‚ инженер по ОТ‚ эксперт по ОТ);
Лица‚ проводящие обучение по охране труда, инструкторы‚ преподаватели‚ проводящие вводные‚ первичные‚ повторные и целевые инструктажи;
Главные специалисты (при наличии): технолог‚ механик‚ энергетик‚ главный инженер — если их функции связаны с безопасностью производственных процессов.

Важно! Все члены комиссии обязательно должны пройти обучение по охране труда в организации‚ аккредитованной Минтрудом России‚ и иметь действующее удостоверение о проверке знаний требований охраны труда. Без этого документа человек не может быть включен в комиссию.

Минимальный состав комиссии

Согласно пункту 73 Правил по охране труда‚ минимальный состав комиссии — не менее 3 человек. Однако на практике‚ особенно в организациях со сложным производственным циклом‚ рекомендуется формировать комиссию из 5–7 человек.

При этом в составе комиссии обязательно должны быть:

Председатель комиссии — как правило‚ это руководитель организации или его заместитель‚ назначенный приказом;
Заместитель председателя — может быть назначен из числа главного инженера‚ начальника службы ОТ или другого руководителя;
Секретарь комиссии — отвечает за ведение протоколов‚ оформление документов‚ хранение архива проверок.

Остальные члены комиссии — это специалисты из перечисленных выше категорий. Все члены комиссии‚ включая председателя‚ заместителя и секретаря‚ должны иметь действующие удостоверения о проверке знаний по ОТ.

Пример правильного состава комиссии (для средней организации)

Председатель — Генеральный директор (удостоверение № 12345 от )
Заместитель председателя — Главный инженер (удостоверение № 12346 от )
Секретарь — Специалист по охране труда (удостоверение № 12347 от )
Член комиссии — Начальник цеха №1 (удостоверение № 12348 от )
Член комиссии — Начальник отдела технического контроля (удостоверение № 12349 от )
Член комиссии — Инженер по охране труда (удостоверение № 12350 от )

Таким образом‚ в данном примере — 6 человек‚ все с действующими удостоверениями. Это соответствует требованиям и обеспечивает полную легитимность проверок.

Что делать‚ если в комиссии менее 3 человек с удостоверениями?

Если в составе комиссии только 1–2 человека имеют удостоверения‚ то комиссия считается несформированной и не имеет права проводить проверки знаний. Даже если председатель и секретарь прошли обучение‚ но третий член — нет‚ проверка не может быть проведена легально.

Вопрос: «У нас в комиссии председатель‚ заместитель‚ секретарь и один член прошли обучение. Нужно ли привлекать ещё одного?»

Ответ: Да‚ обязательно! Минимальный состав — 3 человека с удостоверениями. У вас их 4 — этого достаточно. Но если бы было только 2 — требование было бы нарушено‚ и результаты проверки могли бы быть признаны недействительными при проверке Государственной инспекцией труда.

Особенности для микропредприятий и малого бизнеса

Для организаций с численностью до 15 человек (микропредприятия) действуют упрощённые правила:

Комиссия может состоять из трёх человек — это минимальный порог;
Один из них — руководитель организации (или его заместитель);
Второй — специалист по ОТ (если есть) или работник‚ назначенный приказом;
Третий — работник‚ прошедший обучение по ОТ (может быть из числа производственного персонала‚ если он прошёл обучение в аккредитованной организации).

Важно: даже в микропредприятии нельзя формировать комиссию из работников без удостоверений. Обучение, обязательное условие.

Как оформить комиссию: порядок создания

Создание комиссии оформляется приказом руководителя организации. В приказе должны быть указаны:

Основание для создания комиссии (ссылка на закон, Постановление Минтруда № 1/29);
Состав комиссии, ФИО‚ должности‚ номера и даты выдачи удостоверений о проверке знаний по ОТ;
Полномочия комиссии (проведение проверок знаний‚ оформление протоколов‚ выдача протоколов и удостоверений);
Срок действия комиссии (обычно — 5 лет‚ до переподготовки членов);
Назначение председателя‚ заместителя и секретаря;
Дата вступления приказа в силу.

Пример формулировки в приказе:

«Приказываю: 1. Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе: … (ФИО‚ должность‚ номер удостоверения‚ дата окончания действия). 2. Назначить председателем комиссии, Иванова И.И.‚ генерального директора. 3. Назначить секретарём, Петрову П.П.‚ специалиста по охране труда. 4. Утвердить Положение о комиссии. 5. Приказ вступает в силу с »

Что запрещено при формировании комиссии?

Включать в комиссию работников без действующих удостоверений о проверке знаний по ОТ;
Назначать в состав членов‚ не прошедших обучение в аккредитованной организации;
Формировать комиссию из одного-двух человек, это нарушение;
Использовать комиссию‚ члены которой не прошли переподготовку в срок (удостоверения просрочены);
Включать в комиссию внештатных сотрудников‚ не работающих в организации (если только они не являются аккредитованными инструкторами и не включены в штат).

Чем грозит нарушение состава комиссии?

Несоблюдение требований к составу комиссии — это нарушение статьи 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства об охране труда). Штрафы:

Для должностных лиц, от 15 000 до 25 000 рублей;
Для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей;
При повторном нарушении — приостановление деятельности до 90 суток.

Кроме того‚ результаты проверок‚ проведённых несформированной комиссией‚ могут быть признаны недействительными‚ что приведёт к необходимости повторной проверки всех работников за счёт организации.

Чтобы комиссия по проверке знаний требований охраны труда была легитимной и эффективной‚ руководителю необходимо:

Обязательно включить в состав руководителей структурных подразделений‚ специалистов по ОТ и лиц‚ проводящих обучение;
Минимум 3 человека в составе должны иметь действующие удостоверения о проверке знаний по ОТ (все — председатель‚ заместитель‚ секретарь и остальные члены);
Провести обучение всех членов комиссии в аккредитованной организации до формирования;
Оформить приказ о создании комиссии с полным перечнем ФИО‚ должностей и номеров удостоверений;
Обеспечить переподготовку членов комиссии не реже одного раза в 5 лет;
Хранить протоколы и удостоверения не менее 5 лет.

Важно помнить: комиссия, это не просто список имён. Это гарантия безопасности ваших сотрудников и защита вашей организации от штрафов и приостановления деятельности. Правильно сформированная комиссия — это инвестиция в безопасность и репутацию.

Рекомендуем регулярно сверяться с актуальными версиями Постановления Минтруда № 1/29 и консультироваться с аккредитованными центрами обучения по охране труда для поддержания соответствия законодательству.