Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура для всех работодателей в России, направленная на выявление вредных и опасных факторов производственной среды. Одним из ключевых элементов этой процедуры является создание комиссии по специальной оценке условий труда. Но сколько человек должно входить в её состав? Давайте разберёмся в этом вопросе подробно.

Нормативная база

Основным документом, регулирующим вопросы специальной оценки условий труда, является Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В соответствии с этим законом, а также с Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 г. № 817н (вступившим в силу с 1 сентября 2024 года), установлены требования к составу комиссии.

Состав комиссии по специальной оценке условий труда

Обязательные члены комиссии

В соответствии с действующим законодательством, в состав комиссии должны входить следующие лица:

1. Работодатель или его представитель (как правило, это руководитель организации или его заместитель)
2. Специалист по охране труда (либо лицо, назначенное ответственным за охрану труда)
3. Представитель выборного органа первичной профсоюзной организации (если такая организация существует в организации)
4. Эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда (представитель организации, аккредитованной на проведение СОУТ)

Дополнительные члены (по усмотрению работодателя)

Работодатель может включить в состав комиссии и других лиц, например:

• Руководителей структурных подразделений
• Специалистов по промышленной безопасности
• Представителей медицинских служб
• Других компетентных специалистов

Количество членов комиссии: минимальные и максимальные требования

Законодательно установлено, что комиссия должна состоять не менее чем из 4 человек. Однако верхнего предела количества членов комиссии не установлено. В крупных организациях с большим количеством рабочих мест комиссия может насчитывать 10-15 человек.

Права и обязанности членов комиссии

Основные права:

• Участвовать в заседаниях комиссии
• Инициировать проведение специальной оценки условий труда
• Получать необходимую информацию от работодателя
• Вносить предложения по улучшению условий труда

Основные обязанности:

• Организовывать и проводить заседания комиссии
• Обеспечивать выполнение требований законодательства
• Контролировать проведение специальной оценки
• Подписывать отчёт о проведении СОУТ

Как формируется комиссия?

Процесс формирования комиссии включает несколько этапов:

1. Принятие решения о создании комиссии — издаётся приказ работодателя о создании комиссии по СОУТ
2. Назначение председателя комиссии — как правило, это руководитель организации или его заместитель
3. Утверждение состава комиссии — включаются обязательные члены и, при необходимости, дополнительные
4. Организация обучения членов комиссии — они должны пройти обучение по вопросам проведения СОУТ
5. Проведение заседаний комиссии — обсуждение и утверждение результатов оценки

Ответственность за нарушение требований к составу комиссии

Несоблюдение требований к составу комиссии может повлечь за собой следующие последствия:

• Административная ответственность, штрафы для должностных лиц (ст. 5.27.1 КоАП РФ)
• Признание результатов СОУТ недействительными — если комиссия была сформирована с нарушениями
• Ответственность перед трудовыми инспекциями — проверки и предписания

Часто задаваемые вопросы

Может ли работодатель быть единственным членом комиссии?

Нет! Даже в самых маленьких организациях комиссия должна состоять не менее чем из 4 человек (работодатель, специалист по охране труда, представитель профсоюза и эксперт организации, проводящей СОУТ).

Можно ли привлечь внешнего эксперта в состав комиссии?

Да! В состав комиссии можно включить внешнего эксперта, если он является представителем организации, аккредитованной на проведение специальной оценки условий труда.

Что делать, если в организации нет профсоюза?

Если в организации нет профсоюзной организации, то представитель профсоюза в состав комиссии не включается. В этом случае комиссия формируется из других обязательных членов.

Нужно ли проходить обучение членам комиссии?

Да! Все члены комиссии должны пройти обучение по вопросам проведения специальной оценки условий труда. Это требование закреплено в Приказе Минтруда России № 817н.

Формирование комиссии по специальной оценке условий труда, это ответственный процесс, который должен соответствовать требованиям законодательства. Минимальное количество членов комиссии, 4 человека, но оно может быть увеличено в зависимости от размеров организации и специфики её деятельности;

Соблюдение всех требований к составу комиссии позволит избежать административных санкций и обеспечит проведение качественной и объективной специальной оценки условий труда.

Если у вас остались вопросы по формированию комиссии или проведению СОУТ, рекомендуем обратиться к специалистам в области охраны труда или в территориальные органы Роструда.