Дата обращения к материалам: 11:48:59 ().

Совместные комитеты (комиссии) по охране труда представляют собой один из ключевых механизмов социального партнерства на предприятии. Их основная цель – обеспечить взаимодействие работодателя и работников (в т.ч. представителей профсоюзов и иных уполномоченных органов) для создания безопасных условий труда, профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Нормативная основа

• Трудовой кодекс Луганской Народной Республики от № 23‑II (с изменениями и дополнениями) – Статья 241 определяет комитет (комиссию) по охране труда как орган, организующий совместные действия работодателя и работников.
• Трудовой кодекс Российской Федерации – Статья 224 регламентирует задачи комитета (комиссии) по охране труда, включая разработку программ совместных действий, проведение проверок условий труда и информирование работников.
• Положения о комитетах (комиссиях) по охране труда, утверждённые приказами работодателей (например, образец приказа 2026 года), уточняют состав, порядок работы и ответственность членов комитета.

Состав и формирование комитета

Согласно ст. 224 ТК РФ и ст. 241 ТК ЛНР, комитет формируется по принципу parity:

• Представители работодателя (руководители, специалисты по охране труда, инженеры).
• Представители работников (избираемые профсоюзные органы, уполномоченные представители трудового коллектива).
• При наличии профессиональных союзов и иных уполномоченных представительных органов – их делегаты также включаются в состав.

Количество членов с каждой стороны обычно уравнивается, чтобы обеспечить равноправие при принятии решений.

Основные задачи и функции

Задачи комитета (комиссии) по охране труда сформулированы в пункте 7 типового Положения и дублируются в ст. 224 ТК РФ:

1. Разработка программы совместных действий работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных представительных органов работников по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда.
2. Организация проведения проверок условий и охраны труда на рабочих местах, включая выявление опасных факторов и оценку уровня риска.
3. Информирование работников о результатах проверок, выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению.
4. Сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
5. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, анализ причин и разработка корректирующих мер.
6. Обеспечение проведения инструктажей, обучения и тренировок по охране труда для всех категорий работников.

Порядок работы и взаимодействие

Регулярность заседаний

Комитет собирается не реже одного раза в квартал (или по мере необходимости). Внеочередные заседания могут быть созваны при возникновении чрезвычайных ситуаций или по инициативе любой стороны.

Протоколирование решений

Все принятые решения оформляются протоколом, который подписывается председателем комитета и секретарем. Протоколы хранятся в течение установленного срока (не менее 5 лет) и доступны для ознакомления работникам.

Взаимодействие с другими структурами

• Служба охраны труда предприятия – предоставляет методическую и техническую поддержку.
• Профком или иной представительный орган – участвует в формировании повестки дня и контроле исполнения решений.
• Государственные инспекции труда – могут запрашивать материалы комитета при проведении проверок.

Пример положения и приказ о создании комитета

Ниже приведён типовой фрагмент положения, который можно адаптировать под конкретное предприятие:

Положение о совместном комитете по охране труда
Общие положения
 1.1. Комитет создается в соответствии со ст. 224 ТК РФ и ст. 241 ТК ЛНР.
 1.2. Цель комитета – обеспечение совместных действий работодателя и работников по охране труда.
Состав комитета
 2.1. В комитет входят равное число представителей работодателя и работников.
 2.2. Председатель комитета избирается из числа представителей работодателя, заместитель – из числа представителей работников.
Полномочия комитета
 3.1. Разработка и утверждение программы совместных действий.
 3.2. Организация проверок условий труда.
 3.3. Информирование работников о результатах проверок;
 3.4. Сбор предложений к коллективному договору.
Порядок работы
 4.1. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.
 4.2. Решения принимаются большинством голосов при наличии кворума.
 4.3. Все решения оформляются протоколом.
Ответственность
 5.1. Члены комитета несут ответственность за исполнение принятых решений в соответствии с внутренними нормативными актами и законодательством.

Приказ о создании комитета может выглядеть следующим образом:

Приказ № 123 от 
О создании совместного комитета по охране труда
В соответствии со ст. 224 ТК РФ и ст. 241 ТК ЛНР приказываю:
Создать совместный комитет по охране труда при ООО «Пример».
Утвердить состав комитета согласно приложению № 1.
Утвердить Положение о совместном комитете по охране труда (приложение № 2).
Назначить председателем комитета Иванова И.И., заместителем – Петрова П.П.
Обеспечить проведение первого заседания комитета не позднее .
Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела охраны труда Сидорова С.С.

Практическое значение и рекомендации

• Регулярное обновление программы совместных действий – позволяет учитывать изменения в технологиях, нормативных актах и обратную связь от работников.
• Использование цифровых инструментов (электронные журналы проверок, онлайн‑опросы) повышает прозрачность и оперативность работы комитета.
• Обучение членов комитета – периодические семинары по актуальным вопросам охраны труда, правовым основам и методам оценки рисков повышают эффективность их работы.
• Вовлечение всех уровней персонала – помимо представителей профсоюза, полезно создавать рабочие группы по конкретным участкам или цехам, которые будут докладывать свои наблюдения на заседаниях комитета.
• Документирование и анализ инцидентов – ведение базы данных о несчастных случаях и почти несчастных случаях помогает выявлять системные проблемы и принимать превентивные меры.

Совместные комитеты (комиссии) по охране труда являются незаменимым элементом системы управления безопасностью на предприятии. Их эффективность напрямую зависит от соблюдения норм трудового законодательства, равноправного представительства сторон и системного подхода к выполнению поставленных задач. Правильно организованная работа комитета способствует снижению уровня производственного травматизма, повышению осведомленности работников о рисках и укреплению корпоративной культуры безопасности.