В современных условиях соблюдение требований охраны труда (ОТ) является обязательным элементом управления любой организацией. Одним из ключевых инструментов контроля за уровнем знаний работников является комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В статье подробно рассмотрены правовые основы, порядок создания комиссии, её состав, порядок проведения проверок и пример оформления приказа.
Правовые основания
Создание и функционирование комиссии регулируется рядом нормативных актов:
- Федеральный закон от № 196‑ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (п. 5 ч. 2 ст. 20).
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об обучении по охране труда и проверке знания требований охраны труда».
- Приказ Роструда № 253 от «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства».
- Региональные нормативные акты (например, закон города Москвы от № 11).
Согласно этим документам каждая организация обязана создать комиссию из не менее чем трех человек и проводить проверку знаний работников не реже одного раза в три года.
Кому принадлежит обязанность создания комиссии?
Обязанность создания комиссии возлагается на работодателя (или руководителя организации). Приказ о создании комиссии издаётся в виде внутреннего нормативного акта – приказа или распоряжения.
Состав комиссии
Состав комиссии определяется приказом работодателя, но должен соответствовать требованиям законодательства:
- Минимум три члена комиссии.
- В состав могут входить:
- Руководитель (или заместитель) организации, ответственный за ОТ.
- Специалист по охране труда.
- Контролёр технического состояния (например, транспортных средств).
- Диспетчер, если он участвует в организации безопасного движения.
- Представитель выборного профсоюзного органа (по согласованию).
- Другие уполномоченные работники представительных органов (при их наличии).
- Все члены комиссии обязаны пройти обучение в аккредитованном учебном центре (программы А и Б) в соответствии с Постановлением 2464.
Пошаговый алгоритм создания комиссии
Шаг 1. Определить потребность
Проверьте, есть ли в организации обученные сотрудники, которые могут стать членами комиссии. Если нет – запланируйте их обучение.
Шаг 2. Выбрать членов комиссии
Сформируйте список из минимум трёх человек, учитывая требования к квалификации и представительство профсоюза.
Шаг 3. Обучить членов комиссии
Отправьте выбранных сотрудников в аккредитованный учебный центр. По окончании обучения выдается сертификат, который необходимо приложить к приказу.
Шаг 4. Подготовить приказ о создании комиссии
В приказе указываются:
- Наименование организации.
- Дата и номер приказа.
- Состав комиссии (ФИО, должность, подтверждающие документы о прохождении обучения).
- Права и обязанности членов комиссии.
- Сроки проведения первой проверки знаний.
Шаг 5. Утвердить и опубликовать приказ
Приказ подписывается руководителем организации и размещается в официальных документах (внутренний портал, доска объявлений).
Шаг 6. Провести первую проверку знаний
Выберите форму проверки (тест, устный опрос, дистанционный контроль) и оформите результаты протоколом.
Формы и порядок проведения проверки знаний
Проверка может осуществляться следующими способами:
- Тестирование – письменный или электронный тест с вопросами по требованиям ОТ.
- Устный опрос – интервью в форме вопросов‑ответов.
- Дистанционный контроль – онлайн‑тесты, вебинары с последующим тестированием;
- Комбинированный метод – сочетание письменного и устного контроля.
Периодичность проведения проверок – не реже одного раза в три года. При необходимости (например, после серьёзных изменений в законодательстве) проверку можно проводить чаще.
Оформление результатов проверки
Результаты фиксируются в протоколе проверки знаний (образец установлен государством). Протокол включает:
- Дата и место проведения проверки.
- Список проверяемых работников (ФИО, должность).
- Форму проверки (тест, устный опрос и т.д.).
- Оценку результатов (баллы, процент правильных ответов).
- Выдачу удостоверения о проверке знаний (при положительном результате).
- Подписи членов комиссии и проверяемого работника.
Протокол хранится в отделе охраны труда не менее пяти лет.
Пример приказа о создании комиссии
Приказ № ___ «О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда» г. ____________ «__» _______ 2026 г. В соответствии с Федеральным законом № 196‑ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 2464 от , приказываю: Создать единую комиссию по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия) в составе: 1) Иванов И.И., директор (председатель комиссии) – сертификат о прохождении обучения А/Б № ___; 2) Петров П.П., специалист по охране труда – сертификат о прохождении обучения А/Б № ___; 3) Сидорова С.С., контролёр технического состояния ТС – сертификат о прохождении обучения А/Б № ___; 4) (при наличии) представитель профсоюзного органа – ФИО, должность. Утвердить Положение о порядке проведения проверки знаний требований охраны труда (приложение 1). Провести первую проверку знаний работников организации в период с «__» _______ 2026 г. по «__» _______ 2026 г. О результатах проверки оформить протоколы и передать их в отдел охраны труда. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на директора. Подпись: ___________ /Ф.И.О./
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кому принадлежит подпись в протоколе проверки?
Протокол подписывается всеми членами комиссии и проверяемым работником; При необходимости подпись
руководителя комиссии ставится в качестве заверяющего документа.
Можно ли проводить проверку дистанционно?
Да. С 2022 года закон допускает дистанционный контроль (онлайн‑тесты, видеоконференции). При этом
необходимо обеспечить идентификацию участника и хранить запись (при необходимости).
Что делать, если у работника отрицательный результат?
Работнику предоставляется возможность повторного обучения и повторной проверки в течение 30 дней.
Если после повторной проверки результат остаётся отрицательным, работник обязан пройти дополнительный
курс и повторно сдать тест.
Сколько времени занимает подготовка комиссии?
При наличии уже обученных сотрудников – от 1 до 2 недель (подготовка приказа, оформление документов). Если
нужны новые обучающие курсы – срок зависит от расписания учебного центра (обычно 2‑4 недели).
Лучшие практики создания и работы комиссии
- Регулярно обновляйте состав комиссии – учитывайте изменения в штатном расписании.
- Обеспечьте доступ к актуальной нормативной базе (консультантПлюс, Гарант, официальные сайты Минтруда).
- Внедрите электронную систему учёта результатов – это упрощает подготовку отчётности.
- Проводите периодические тренинги для членов комиссии (повторное обучение, обмен опытом).
- Согласовывайте план проверок с представителями профсоюза – это повышает доверие работников.
Создание комиссии по проверке знаний требований охраны труда – обязательный и стратегически важный шаг
для любой организации, стремящейся к безопасной и законопослушной работе. Правильный подбор членов,
их обучение, оформление приказа и систематическое проведение проверок позволяют не только выполнять
законодательные требования, но и формировать культуру безопасности среди персонала.
Следуя изложенному алгоритму и используя предоставленные образцы документов, вы сможете быстро и
эффективно организовать работу комиссии, минимизировать риски и обеспечить высокий уровень
компетентности ваших сотрудников в области охраны труда.