Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата публикации:

Содержание

Законодательная база
Цели и задачи комиссии
Состав комиссии
Порядок создания комиссии
Процедура проверки знаний
Документальное оформление
Образец приказа о создании комиссии
Типичные ошибки и способы их предотвращения
Вопросы и ответы

Охрана труда – одна из приоритетных областей в любой организации. Согласно
статьям 214, 215, 219 Трудового кодекса РФ и постановлению Правительства РФ № 2464 от  г.,
каждый работодатель обязан не только проводить обучение персонала, но и
регулярно проверять усвоенные знания. Для выполнения этой функции в
организации создаётся комиссия по обучению и проверке знаний охраны труда.

Законодательная база

Трудовой кодекс РФ (статьи 214‑219).
Постановление Правительства РФ № 2464 от  г. «Об
порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Письмо Минтруда России от  г. № 15‑2/ООГ‑2137 «Разъяснение состава
комиссий по проверке знаний ОТ».
Приказ Минтруда России № 123н от  г. «Об утверждении формы протокола
проверки знаний».

Цели и задачи комиссии

Основные цели создания комиссии:

Контроль за соблюдением требований охраны труда в организации.
Проверка уровня знаний работников после прохождения обучения.
Снижение количества производственных травм и профессиональных заболеваний.
Формирование базы данных о квалификации персонала в сфере ОТ.

Задачи комиссии включают:

Разработку графика и методики проведения проверок.
Подготовку и проведение тестов, практических занятий, интервью.
Составление и подписание протоколов проверки.
Анализ результатов и подготовку рекомендаций для руководства.
Ведение реестра работников, прошедших проверку, и их результатов.

Состав комиссии

Согласно нормативным актам, комиссия должна состоять минимум из трёх человек:

Председатель комиссии – обычно руководитель службы охраны труда или
заместитель директора по вопросам безопасности.
Заместитель (заместители) председателя – при необходимости, например,
представитель производственного подразделения.
Члены комиссии – специалисты, прошедшие обучение по охране труда,
представители структурных подразделений, а также лица, проводящие обучение
(инструкторы, методисты).

Все члены комиссии обязаны иметь действующий сертификат по охране труда (не менее
40 часов обучения) и подтверждённый опыт работы в сфере ОТ.

Порядок создания комиссии

Определение необходимости – на основании анализа рисков и количества
работников, подлежащих обучению.
Разработка проекта приказа – в проекте указываются:
- наименование комиссии;
- цели и задачи;
- состав (ФИО, должности, квалификация);
- права и обязанности членов;
- порядок формирования графика проверок;
- ответственный за ведение реестра.
Согласование проекта с юридическим отделом и службой охраны труда.
Подписание приказа руководителем организации (директор, генеральный директор).
Регистрация приказа в кадровой документации и размещение в открытом доступе
(например, на внутреннем портале).
Назначение ответственного за ведение реестра (обычно специалист ОТ).

Процедура проверки знаний

Подготовительный этап

Определение перечня требований ОТ, подлежащих проверке (общие, а также
специфические – работа повышенной опасности, первая помощь, СИЗ).
Разработка тестовых материалов: письменные тесты, практические задания,
кейс‑задания.
Регистрация работников в системе ЕИСОТ (Единая информационная система
охраны труда) для автоматизации процесса.

Проведение проверки

Уведомление работников о дате, времени и форме проверки (за 5‑7 дней).
Проведение письменного теста (не менее 30 вопросов, срок выполнения – 30‑45 минут).
Практическая часть (демонстрация применения СИЗ, оказание первой помощи,
выполнение безопасных операций).
Оценка результатов комиссией в соответствии с установленными критериями
(баллы, процент правильных ответов, практические навыки).

Оформление результатов

Заполнение протокола проверки (образец приказа Минтруда).
Подписи председателя, членов комиссии и проверяемого работника.
Внесение данных в реестр и в ЕИСОТ.
При необходимости – назначение повторного обучения и повторной проверки.

Документальное оформление

Ключевые документы, которые должна вести комиссия:

Приказ о создании комиссии.
Регламент работы комиссии (внутренний документ).
График проведения проверок (годовой план).
Тестовые материалы и методические указания.
Протоколы проверки (каждая проверка – отдельный протокол).
Реестр работников, прошедших проверку, с указанием даты, результата и
рекомендаций.
Отчёт о результатах проверки (ежеквартальный/годовой) для руководства.

Образец приказа о создании комиссии

ПРИКАЗ № ___
«О создании комиссии по обучению и проверке знаний охраны труда»

г. ___________ «__» ___________ 2026 г.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, постановлением Правительства РФ № 2464 от г.,
а также письмом Минтруда России от г. № 15‑2/ООГ‑2137
приказываю:

Создать Комиссию по обучению и проверке знаний охраны труда в составе:
 1.1. Председатель – ______________________ (должность, ФИО);
 1.2. Заместитель председателя – ______________________ (должность, ФИО);
 1.3. Члены комиссии:
 – ______________________ (должность, ФИО);
 – ______________________ (должность, ФИО);
 – ______________________ (должность, ФИО).

Задачи комиссии:
 ‒ разработка и утверждение графика проверок;
 ‒ подготовка тестовых и практических материалов;
 ⏤ проведение проверок знаний работников;
 ⏤ оформление протоколов и ведение реестра;
 ‒ подготовка рекомендаций по повышению уровня знаний.

Ответственным за ведение реестра и взаимодействие с ЕИСОТ назначить ______________________.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Подпись ______________________
(ФИО, должность)

Типичные ошибки и способы их предотвращения

Недостаточный состав комиссии. Решение: всегда включать минимум три человека,
при этом обеспечить наличие у всех членов актуального сертификата ОТ.
Отсутствие регламента работы. Решение: разработать внутренний документ,
фиксирующий порядок проведения проверок, сроки и критерии оценки.
Неоформленные результаты. Решение: использовать утверждённый шаблон протокола,
подписывать его всеми участниками и вносить данные в ЕИСОТ в течение 3 дней.
Проверка без предварительного уведомления. Решение: информировать работников
минимум за 5 дней, указав форму и время проверки.
Отсутствие повторного обучения при неудовлетворительных результатах.
Решение: в регламенте предусмотреть обязательный курс повышения квалификации
и повторную проверку в течение 30 дней.

Вопросы и ответы

Какая частота проведения проверок обязательна?

Согласно пункту 46 Правил, проверка должна проводиться не реже одного раза в
12 месяцев, а для работников, выполняющих работы повышенной опасности – каждые
6 месяцев.

Можно ли использовать внешних экспертов в составе комиссии?

Да, при условии, что они имеют соответствующую квалификацию и прошли аттестацию
в сфере охраны труда. Их участие фиксируется в приказе.

Какие штрафы предусмотрены за несоблюдение требований по проверке знаний?

В случае нарушения статей 214‑215 ТК РФ и постановления № 2464, органы
государственного надзора могут наложить административный штраф:

для юридических лиц – от 30 000 до 200 000 рублей;
для должностных лиц – от 5 000 до 30 000 рублей.

Как оформить результаты проверки в случае дистанционного обучения?

Для дистанционного формата допускается использование онлайн‑тестов в системе
ЕИСОТ, а практические задания фиксировать видеозаписью с последующей
подписью в электронном протоколе.

Создание комиссии по обучению и проверке знаний охраны труда – обязательный
элемент системы управления безопасностью на предприятии. Правильно сформированная
комиссия, чётко регламентированный порядок её работы и надёжное документирование
результатов позволяют не только выполнить требования законодательства, но и
существенно снизить риски травматизма, повысить культуру безопасности и
укрепить имидж организации как ответственного работодателя.

При правильном подходе к организации комиссии ваш бизнес будет соответствовать
современным требованиям охраны труда и обеспечит надёжную защиту здоровья
сотрудников.