Специальная оценка условий труда (СОУТ) – обязательный процесс, направленный на выявление и оценку вредных и (или) опасных факторов производства. Согласно статье 9 Федерального закона № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» и статье 214 Трудового кодекса РФ, за организацию и проведение этой оценки отвечает комиссия, созданная на предприятии. Ниже подробно описан порядок формирования такой комиссии, её состав, полномочия и порядок деятельности.

Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон № 426‑ФЗ от г. «О специальной оценке условий труда» (главный нормативный акт).
• Трудовой кодекс РФ, статья 214. Требования к организации охраны труда.
• Приказ Минтруда России № 338н от г. Порядок проведения СОУТ.
• Методические рекомендации Росгосстраха и ФГБУ «Гостехнадзор».

Ключевые требования к комиссии

Согласно 426‑ФЗ, комиссия должна соответствовать следующим требованиям:

• Количество членов – нечетное (минимум 3 человека). Четное число недопустимо, так как может привести к «застою» в принятии решений.
• В состав комиссии обязаны входить:
  • Представитель работодателя (обычно руководитель подразделения или специалист по охране труда);
  • Эксперт (специалист) по специальной оценке условий труда, имеющий соответствующую аккредитацию;
  • Представитель профсоюза (если на предприятии есть профсоюзный орган) или иные специалисты, обладающие необходимыми знаниями в области охраны труда.
• Члены комиссии должны обладать профессиональными компетенциями, подтверждёнными документами (диплом, сертификат аккредитации, стаж работы не менее 3 лет в сфере ОТ).
• Комиссия должна иметь письменный регламент своей деятельности, утверждённый приказом работодателя.

Этапы создания комиссии

1. Принятие решения руководством о необходимости проведения СОУТ и о формировании комиссии.
2. Подготовка проекта приказа о создании комиссии. В приказе указываются:
   • Наименование организации;
   • Дата и номер приказа;
   • Состав комиссии (ФИО, должность, квалификация каждого члена);
   • Порядок и сроки проведения СОУТ;
   • Ответственное лицо за исполнение приказа.
3. Утверждение приказа руководителем организации (директор, генеральный директор, управляющий).
4. Регистрация приказа в кадровой документации и размещение его в открытом доступе для персонала (например, на внутреннем портале).
5. Утверждение графика проведения СОУТ (см. пункт 4); График также фиксируется приказом.
6. Информирование членов комиссии о их обязанностях, предоставление методических материалов и регламентов.

Пример приказа о создании комиссии

ПРИКАЗ № ___
О создании и утверждении состава комиссии по проведению специальной оценки условий труда

г. ____________ «___» ___________ 2026 г.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от № 426‑ФЗ
«О специальной оценке условий труда», ст. 214 Трудового кодекса РФ
приказываю:
Создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда (далее – Комиссия) в составе:
 1.1. _______________________, должность – _______________________, эксперт по СОУТ (аккредитован ФГБУ «Гостехнадзор»);
 1.2. _______________________, должность – _______________________, специалист отдела охраны труда;
 1.3. _______________________, должность – _______________________, представитель профсоюзного комитета.

Утвердить порядок деятельности Комиссии:
 2.1. Подготовка и согласование графика проведения СОУТ (приложение 1);
 2.2. Идентификация и оценка вредных и (или) опасных факторов;
 2.3. Подготовка заключения о результатах СОУТ;
 2.4. Сдача результатов в органы государственного надзора в установленные сроки.


Утвердить график проведения СОУТ (приложение 2) – с «___» ___________ 2026 г. по «___» ___________ 2026 г.

Ответственным за исполнение настоящего приказа назначить _______________________, должность – _______________________.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Генеральный директор _______________________
(подпись) _______________________

Порядок деятельности комиссии

После создания комиссии следует выполнить следующие действия:

• Провести вводный инструктаж всех членов комиссии.
• Согласовать и утвердить график проведения СОУТ (см. приложение к приказу).
• Собрать и проанализировать нормативную документацию по объектам оценки (техпаспорт, технологические карты, результаты предыдущих проверок).
• Провести идентификацию вредных и (или) опасных факторов с привлечением измерительных средств и методик, утверждённых Минтрудом.
• Оценить степень риска и подготовить заключение о результатах СОУТ.
• Согласовать заключение с руководством предприятия и, при необходимости, с профсоюзным органом.
• Подготовить и передать в органы государственного надзора (Росгосстрах, Роструд) требуемые документы в установленные сроки.

График проведения специальной оценки условий труда

График разрабатывается с учётом:

• Сезонных особенностей производства;
• Периода отпусков и отсутствия ключевых специалистов;
• Требований к частоте проведения СОУТ (не реже одного раза в 5 лет для большинства отраслей, а в некоторых – ежегодно).

Пример графика:

Типичные ошибки при формировании комиссии и как их избежать

1. Четное количество членов. Решение – всегда проверять, чтобы число было нечетным (3, 5, 7 и т.д.).
2. Отсутствие эксперта с аккредитацией. При подборе членов комиссии убедитесь, что в её составе есть специалист, прошедший аккредитацию в ФГБУ «Гостехнадзор».
3. Неоформленный приказ. Приказ должен быть подписан руководителем и зарегистрирован в кадровой документации; без него комиссия считается несуществующей.
4. Отсутствие графика. График обязателен, иначе результаты СОУТ могут быть признаны недействительными.
5. Недостаточная информированность членов комиссии. Проведите обязательный инструктаж и предоставьте методические материалы.

Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда – обязательный и строго регламентированный процесс, который гарантирует законность и эффективность оценки. Соблюдение требований законодательства (нечетное число членов, наличие аккредитованного эксперта, оформление приказа и графика) позволяет избежать штрафов и обеспечить безопасность работников. При правильном подходе комиссия становится ключевым инструментом в системе управления охраной труда на предприятии.

Дата публикации: