Дата актуализации:  г.

В соответствии со статьёй 218 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) и постановлением Минтруда РФ № 64 от  г. в организациях с численностью работников более 10 человек создаются комитеты (комиссии) по охране труда. Их цель – совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний, а также контроль за выполнением этих требований.

Зачем нужны отдельные комитеты?

Охрана труда – многогранная область. Чтобы эффективно решать задачи, в крупных предприятиях часто формируют несколько специализированных комитетов (комиссий). Ниже представлена типовая модель из 12 комитетов, каждый из которых отвечает за конкретный аспект ОТ.

1. Комитет по профилактике производственного травматизма

   Задачи: анализ статистики травм, разработка профилактических мероприятий, проведение инструктажей и тренингов.

2. Комитет по профилактике профессиональных заболеваний

   Задачи: мониторинг факторов риска, организация медицинских осмотров, разработка программ снижения воздействия вредных факторов.

3. Комитет по обучению и повышению квалификации в ОТ

   Задачи: планирование и проведение обучающих программ, аттестация работников, контроль за соблюдением требований к квалификации.

4. Комитет по проверке условий труда

   Задачи: проведение регулярных проверок рабочих мест, составление актов и рекомендаций, контроль за устранением нарушений.

5. Комитет по расследованию несчастных случаев

   Задачи: расследование инцидентов, составление актов расследования, разработка мер по недопущению повторения.

6. Комитет по разработке нормативных документов

   Задачи: подготовка локальных нормативных актов (ППТ, ППР), методических рекомендаций, согласование их с профсоюзом.

7. Комитет по оценке профессиональных рисков

   Задачи: проведение оценок риска (ОРП), составление карт опасных зон, рекомендаций по их минимизации.

8. Комитет по медицинскому обслуживанию и профилактике

   Задачи: организация медосмотров, вакцинаций, профилактических программ, взаимодействие с медучреждениями.

9. Комитет по психофизиологическому здоровью работников

   Задачи: мониторинг психоэмоционального состояния, профилактика профессионального выгорания, проведение тренингов по стресс‑менеджменту.

10. Комитет по охране окружающей среды (ЭОТ)

    Задачи: контроль за выбросами, утилизацией отходов, соблюдением экологических нормативов, взаимодействие с органами надзора.

11. Комитет по инновациям и технологическому развитию в ОТ

    Задачи: внедрение новых безопасных технологий, автоматизация процессов контроля, оценка эффективности инноваций.

12. Комитет по взаимодействию с профсоюзными и представительными органами

    Задачи: согласование вопросов ОТ с профсоюзом, сбор предложений работников, участие в разработке раздела об ОТ в коллективном договоре.

Общие принципы формирования комитетов

• Паритетность. В состав каждого комитета входят представители работодателя и работников (обычно – от 1 до 3 человек каждой стороны).
• Инициатива создания. Комитеты могут быть созданы по инициативе работодателя, работников или их представительных органов.
• Документальное оформление. Для каждого комитета разрабатывается типовое положение (положения утверждаются приказом работодателя и согласовываются с профсоюзом).
• Регулярность заседаний. По статье 224 ТК РФ заседания проводятся не реже одного раза в квартал, а в случае острого риска – по мере необходимости.
• Документирование. Протоколы заседаний, акты проверок и расследований хранятся в отделе охраны труда не менее 5 лет.

Порядок создания и регистрации комитета

Шаг 1. Инициатива и согласование

Работодатель или уполномоченный представитель работников подаёт предложение в виде проектного приказа. В проекте указываются:

• наименование комитета;
• цели и задачи;
• состав (паритетный, количество членов);
• периодичность заседаний;
• права и обязанности членов.

Шаг 2. Согласование с профсоюзом

Профсоюзный орган рассматривает проект, вносит предложения и подписывает согласие.

Шаг 3. Утверждение приказом

Руководитель организации издаёт приказ № … от … о создании комитета, в котором указывается дата вступления в силу и ответственный за ведение делопроизводства (обычно – специалист ОТ).

Шаг 4. Регистрация в государственном реестре

В случае, если предприятие подпадает под обязательный контроль (например, в отрасли с повышенным уровнем риска), информация о комитете вносится в реестр органов государственного надзора (Росгосстрах, Роструд).

Права и обязанности комитетов

Пример типового положения о комитете (комиссии) по охране труда

Наименование: Комитет по профилактике производственного травматизма.
Основание создания: статья 218 ТК РФ, приказ № ___ от ___.
Состав (паритет):
 • Представитель работодателя – 2 человека;
 • Представитель работников (профсоюз) – 2 человека.
Руководитель: начальник отдела охраны труда.
Периодичность заседаний: ежеквартально, не реже 1 раза в 3 месяца.
Права:
 – Запрашивать документы, проводить обследования, вносить предложения в коллективный договор.
Обязанности:
 – Анализировать статистику травм, разрабатывать профилактические мероприятия,
 готовить отчёты и представлять их руководству.
Ответственность:
 – За несоблюдение сроков подготовки актов и рекомендаций – дисциплинарная.
Порядок внесения изменений в положение – приказом руководителя организации.

Ключевые рекомендации для успешной работы комитетов

• Обеспечить достаточный ресурс. Комитеты нуждаются в доступе к документам, времени сотрудников и бюджете на обучение.
• Поддерживать диалог. Регулярные встречи с представителями всех подразделений повышают эффективность профилактических мер.
• Вести электронный журнал заседаний. Это упрощает контроль за выполнением принятых решений.
• Проводить ежегодный аудит эффективности. Оценка результатов (снижение травматизма, количество проведённых инструктажей) помогает корректировать работу.

Создание 12 специализированных комитетов (комиссий) по охране труда позволяет крупным организациям системно подходить к вопросам безопасности, распределяя ответственность между различными направлениями. При правильном оформлении, паритетном составе и чётком регламенте работы такие комитеты становятся важным инструментом снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также повышают уровень культуры безопасности на предприятии.

Источник: Трудовой кодекс РФ (статьи 218, 224), Постановление Минтруда РФ № 64 от , материалы «Энциклопедия решений» (октябрь 2025), КонсультантПлюс, Гарант.ру.