В структуре Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России) одна из ключевых позиций, обеспечивающих эффективное функционирование ведомства, — это должность статс-секретаря — заместителя Министра. Эта должность сочетает в себе высокий статус, широкие полномочия и ответственность за координацию важнейших направлений государственной политики в сфере труда, социальной защиты, пенсионного обеспечения и семейной поддержки.

Что такое статс-секретарь?

Статс-секретарь — это уникальная для российской государственной службы должность, утвержденная Указом Президента РФ и регулируемая нормативными актами Правительства. Статс-секретарь — это заместитель министра, обладающий особым статусом, который позволяет ему:

• Представлять министра на совещаниях и переговорах;
• Координировать работу подведомственных структур;
• Участвовать в разработке и реализации стратегических документов;
• Выступать от имени министерства в СМИ и на международных площадках;
• Наделяться полномочиями по подписанию внутренних приказов и распоряжений.

В отличие от обычных заместителей, статс-секретарь часто занимает позицию, близкую к руководителю аппарата министерства, и является главным координатором между департаментами, федеральными службами и агентствами, подведомственными Минтруду.

Правовые основы и статус должности

Должность статс-секретаря — заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации утверждается распоряжением Правительства РФ. Основные положения регулируются:

• Распоряжением Правительства РФ от № 1278-р (об утверждении должности статс-секретаря — заместителя Министра труда и социальной защиты РФ);
• Приказом Минфина России от № 16н (Должностной регламент статс-секретаря, заместителя министра);
• Распоряжениями Правительства РФ о составе представителей в Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (например, № 2540-р от ).

Статс-секретарь входит в состав Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — ключевого органа, где обсуждаются и согласовываються минимальный размер оплаты труда, коллективные договоры, социальные стандарты и условия труда. В этой комиссии статс-секретарь представляет интересы государства наравне с представителями профсоюзов и работодателей.

Функции и обязанности статс-секретаря — заместителя Министра

Основные функции статс-секретаря включают:

1. Координация работы аппарата Минтруда — контроль за исполнением поручений Министра, взаимодействие с департаментами, управлениями и федеральными службами (ФСС, ПФР, Росстат и др.).
2. Разработка и реализация государственной политики, участие в подготовке законопроектов, стратегий, национальных проектов (например, «Демография», «Цифровая экономика», «Социальная поддержка»).
3. Представительство в межведомственных органах — участие в работе Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин, Правительственной комиссии по миграционной политике, Комиссии по профессиональным стандартам и др.
4. Обеспечение взаимодействия с общественностью — выступления в СМИ, публичные доклады, участие в пресс-конференциях, в т.ч. по вопросам индексации пенсий, пособий, минимальной заработной платы.
5. Контроль за исполнением федеральных программ — мониторинг реализации мер поддержки семей с детьми, инвалидов, пожилых граждан, безработных и других уязвимых групп населения.

Статс-секретарь часто становится лицом, которое официально объявляет о новых мерах социальной поддержки. Например, в феврале 2026 года именно статс-секретарь Минтруда подтвердил, что страховые пенсии в России будут проиндексированы с 1 января 2026 года на 7,6% — это решение было заложено в проект бюджета Социального фонда РФ.

Современный состав: кто занимает должность в 2026 году?

На 2026 год должность статс-секретаря — заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации занимает:

Пудов Андрей Николаевич

Назначен на должность распоряжением Правительства РФ от 26 августа 2025 года. Андрей Николаевич Пудов — опытный государственный служащий, ранее занимавший руководящие должности в аппаратах федеральных министерств. Он отвечает за:

• Реализацию национальных проектов в сфере труда и занятости;
• Координацию работы с профсоюзами и работодателями в рамках трёхсторонней комиссии;
• Разработку мер по поддержке семей с детьми и повышению рождаемости;
• Внедрение цифровых сервисов в систему социальной защиты (например, единый портал «Госуслуги» для получения пособий).

Контактная информация:
Телефон: +7 (495) -70-67-00
Официальный сайт: mintrud.gov.ru

Другие ключевые фигуры в структуре Минтруда (на 2026 год):

• Зеленский Владимир Анатольевич — Первый заместитель Министра;
• Салагай Олег Олегович — Статс-секретарь — заместитель Министра (в отставке с 2025 г., заменён Пудовым);
• Лут О;Н. — Заместитель Министра, руководитель Департамента трудовых отношений и социального партнерства;
• Орлов М.С., Статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости (ФССН).

Историческая справка: кто занимал эту должность ранее?

Должность статс-секретаря — заместителя Министра труда и социальной защиты существует с 2012 года. Среди известных лиц, занимавших её:

• Аристов Сергей Алексеевич — в 2014 году;
• Зенькович П.С. — в 2018 году;
• Сентюрин Ю.П., в 2017–2019 годах (до назначения в иное ведомство);
• Ельцова Л.Ю. — ранее занимала должность заместителя Министра, но не статс-секретаря.

Важно отметить, что статс-секретарь — это не просто «второй» заместитель, а ключевой архитектор социальной политики, обеспечивающий преемственность и стабильность в работе ведомства даже при смене министра.

Статс-секретарь — заместитель Министра труда и социальной защиты — это мост между политикой и практикой. Именно он обеспечивает, чтобы решения, принятые на уровне Правительства, превращались в реальные меры поддержки для миллионов россиян: от пенсионеров и инвалидов до молодых семей и безработных.

В условиях растущих социальных вызовов — старения населения, миграционных потоков, цифровой трансформации труда — роль статс-секретаря становится всё более критичной. Он не просто управляет ведомством, он формирует будущее социальной политики России.

Информация актуальна на 23 мая 2026 года. Данные о составе Минтруда могут обновляться в соответствии с распоряжениями Правительства РФ.