Цель статьи – дать полное представление о правовых основаниях, порядке и практических рекомендациях по выдвижению работников в состав
комитета (комиссии) по охране труда (далее – КОТ) на предприятиях различного масштаба.

Правовая база

Основные нормативные акты, регламентирующие создание и работу КОТ, а также порядок выдвижения его членов:

1. Трудовой кодекс РФ, статья 224 (в редакции Федерального закона от № 311‑ФЗ) – определяет обязанность работодателя создавать КОТ (комиссию) при численности работников более 10 человек.
2. Федеральный закон № 311‑ФЗ от – уточняет порядок формирования, численность и функции КОТ.
3. Приказ Минтруда России от № 322н – «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».
4. Коллективный договор (если имеется) и локальные нормативные акты (положение о КОТ, устав профсоюза).

Когда необходимо формировать КОТ?

• Численность работников более 10 человек (включая всех работников, занятых у данного работодателя).
• Наличие структурных подразделений (филиалы, цеха, отделения) – в этом случае в КОТ могут входить представители из каждого подразделения.
• Специфика производства (высокорисковые отрасли, работа с вредными веществами) – часто требует более широкого состава КОТ.

Состав и численность КОТ

Численность членов КОТ определяется по взаимной договорённости сторон (работодателя и работников) с учётом:

• Общей численности персонала;
• Количества структурных подразделений;
• Сложности и опасности производственного процесса.

Типовые варианты:

• 5–7 членов (наиболее распространённый вариант);
• 9–11 членов – при наличии нескольких крупных подразделений;
• Индивидуальные варианты, фиксируемые в положении о КОТ.

Кто может быть выдвинут в качестве представителя работников?

1. Работники, имеющие достаточный стаж (не менее 6 месяцев) на данном предприятии.
2. Лица, избранные выборным органом первичной профсоюзной организации (профком, профсоюзный совет) или иным уполномоченным представительным органом.
3. Работники, не являющиеся руководителями (не более 1‑2 человек в КОТ могут быть представителями руководящего состава, если иное не предусмотрено локальными актами).
4. Лица, прошедшие обязательный курсы по охране труда (в соответствии с требованиями ФЗ‑311).

Порядок выдвижения представителей работников

Подготовительный этап

• Собрание профсоюзного комитета (или иного представительного органа) для обсуждения состава КОТ.
• Определение количества мест, отводимых работникам, в соответствии с пунктом 1.11.1 типового положения о КОТ.
• Согласование требований к кандидатам (стаж, квалификация, отсутствие конфликтов интересов).

Выборный процесс

1. Объявление о выборах – размещается на доске объявлений и в корпоративных информационных системах за 10‑14 дней до голосования.
2. Приём заявок – каждый желающий кандидат подаёт письменную заявку (анкета, копию трудовой книжки, справку о прохождении курса ОТ).
3. Голосование – проводится тайным голосованием среди всех работников (или их представителей) либо на общем собрании.
4. Подсчёт голосов – результаты фиксируются в протоколе, подписанном председателем собрания и секретарём.
5. Утверждение результатов – протокол передаётся работодателю и профсоюзному комитету для согласования.

Оформление приказа работодателя

После согласования результатов работодатель издаёт приказ о формировании КОТ, в котором указываются:

• Наименование предприятия;
• Численность и состав (ФИО, должность, подразделение) представителей работников и работодателя;
• Ссылка на положение о КОТ;
• Дата вступления в силу приказа (обычно в течение 5 рабочих дней).

Регистрация и уведомление контролирующих органов

В течение 10 дней после издания приказа работодатель обязан:

• Внести сведения о составе КОТ в Единый реестр субъектов, осуществляющих контроль за охраной труда (при необходимости);
• Уведомить инспекцию труда о формировании комиссии (в случае, если предприятие подпадает под обязательный надзор).

Положение о КОТ – ключевой локальный нормативный акт

Положение разрабатывается совместно работодателем и представителями работников. В нём фиксируются:

• Цели и задачи КОТ;
• Порядок формирования, изменения состава и отзыва членов;
• Права и обязанности членов комиссии;
• Регламент проведения заседаний (частота, кворум, порядок принятия решений);
• Порядок взаимодействия с государственными органами и профсоюзными структурами.

Образец пункта о выдвижении представителей работников:

Выдвижение в Комитет (Комиссию) представителей работников
Представители работников выдвигаются на основании решения профкома или иного уполномоченного представительного органа.
Выборные представители избираются путем тайного голосования среди всех работников предприятия.
Срок полномочий – 2 (два) года с момента утверждения состава КОТ.
При необходимости отзыва представителя из состава КОТ решение принимается тем же органом, который осуществлял выдвижение.

Практические рекомендации работодателю

1. Своевременно подготовьте типовое положение о КОТ – лучше за 2‑3 месяца до планируемого создания комиссии.
2. Обеспечьте прозрачность процесса – разместите информацию о выборах в открытом доступе.
3. Проведите информационную сессию для работников о их правах и обязанностях в составе КОТ.
4. Установите регламент проведения заседаний (не реже 1 раза в квартал) и фиксируйте протоколы.
5. Обеспечьте финансирование обучения членов КОТ (курсы, семинары, онлайн‑тренинги).
6. Регулярно проверяйте соответствие состава КОТ требованиям Положения и вносите изменения по взаимному согласию.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли выдвинуть представителя без участия профсоюза?

Да, если на предприятии нет профсоюзного органа, представители работников могут быть выдвинуты общим собранием работников (пункт 5.2.1 типового положения).

Как часто можно менять состав КОТ?

Состав может изменяться в любой момент по инициативе любой из сторон (работодателя или работников) при условии оформления соответствующего приказа и протокола;

Какие документы обязаны предоставить кандидаты?

Кандидат обязан предоставить:

• Заявление о выдвижении;
• Копию трудовой книжки (подтверждение стажа);
• Справку о прохождении курса по охране труда (не менее 40 часов);
• Согласие на участие в работе КОТ.

Что делать, если работник отказывается от участия после избрания?

Работодатель совместно с представительным органом оформляет акт отказа и в течение 5 рабочих дней выдвигает нового кандидата, соблюдая порядок, описанный в пункте 5.3.

Пример приказа работодателя о формировании КОТ

ПРИКАЗ
№ 45/2026
«О создании Комиссии по охране труда на предприятии «Альфа‑Тех»»

В соответствии со ст. 224 ТК РФ, ФЗ‑311 и Положением о комиссии по охране труда,
приказываю:

Создать Комиссию по охране труда (КОТ) на предприятии «Альфа‑Тех».
Состав комиссии:
 1) Представитель работодателя – Иванов И.И., главный инженер;
 2) Представители работников:
 а) Петров П.П., цеховой мастер (выдвинут профсоюзным комитетом);
 б) Сидорова С.С., оператор (выдвинут общим собранием работников);
 в) Кузнецов К.К., специалист по ОТ (выдвинут профсоюзным комитетом);
Численность комиссии – 4 (четыре) члена.
Утвердить Положение о комиссии по охране труда (приложение № 1).
Внести сведения о составе комиссии в реестр субъектов, осуществляющих контроль за ОТ.
Приказ вступает в силу с г.
Генеральный директор ___________________ /Смирнов А.А./

Выдвижение представителей работников в комитет (комиссию) по охране труда – важный элемент системы управления безопасностью на предприятии. Правильное оформление процедуры, соблюдение требований Трудового кодекса и коллективных договоров гарантируют:

• Эффективное взаимодействие работодателя и работников в вопросах охраны труда;
• Снижение количества производственных травм и профессиональных заболеваний;
• Соответствие требованиям контролирующих органов и избежание штрафных санкций.

Следуя изложенным рекомендациям, вы сможете организовать процесс выдвижения и работы представителей работников в КОТ максимально прозрачно и законодательно корректно.

Дата публикации: