Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г․ № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ст․ 9) работодатель обязан создать комиссию‚ которая будет организовывать и проводить специальную оценку условий труда на своём предприятии․ Ниже подробно рассмотрены требования к составу такой комиссии‚ кто может входить в её состав и как оформляется её формирование․

Основные требования к составу комиссии

• Нечётное количество членов – минимум три человека (чтобы обеспечить возможность принятия решений простым большинством)․
• Обязательное присутствие специалиста по охране труда (может быть штатным сотрудником или привлечённым по договору ГПХ)․
• В состав комиссии включаются представители работодателя (руководитель‚ заместитель‚ ответственный за охрану труда и др․)․
• Если в организации существует профсоюзная организация или иной представительный орган работников‚ то в комиссию должны входить их представители (выборный орган первичной профсоюзной организации или иной уполномоченный орган)․
• Инспектор‚ осуществляющий специальную оценку условий труда (внешний эксперт или сотрудник государственной инспекции труда) не может быть членом комиссии – это обеспечивает независимость оценки․

Кто именно может входить в комиссию

Представители работодателя

• Руководитель организации (директор‚ генеральный директор) или его заместитель;
• Специалист по охране труда (обязательно);
• Иные должностные лица‚ ответственные за организацию труда‚ кадровую работу‚ производство (например‚ главный инженер‚ начальник отдела кадров);
• При необходимости – юрист или бухгалтер‚ если их компетенция нужна для оформления документации․

Представители работников

• Выборный орган первичной профсоюзной организации (председатель профкома‚ его заместитель‚ уполномоченный по охране труда от профсоюза);
• Если профсоюз отсутствует – иной представительный орган работников (например‚ совет трудового коллектива‚ уполномоченный по охране труда‚ избранный на общем собрании сотрудников);
• В случае отсутствия как профсоюза‚ так и иного представительного органа – представители работников могут быть назначены работодателем по согласованию с коллективом (но это крайний вариант‚ предпочтительно наличие независимого представителя)․

Примерный состав комиссии (минимальный)

1. Специалист по охране труда (председатель комиссии или ответственный за СОУТ);
2. Представитель работодателя (руководитель или его заместитель);
3. Представитель профсоюзной организации или иного представительного органа работников․

При необходимости состав можно расширять‚ сохраняя нечётное число участников (например‚ добавить ещё одного представителя работодателя и ещё одного представителя работников – итого 5 человек)․

Оформление создания комиссии

Создание комиссии оформляется приказом руководителя организации․ В приказе указываются:

• Название комиссии («Комиссия по проведению специальной оценки условий труда»);
• Полный состав комиссии (ФИО‚ должность);
• Функции и полномочия комиссии (организация подготовки‚ проведения СОУТ‚ утверждение результатов‚ взаимодействие с экспертной организацией);
• Срок действия комиссии (обычно до завершения всех мероприятий по СОУТ на объекте);
• Ответственный за ведение протоколов и хранение документации․

Приказ регистрируется в локальных нормативных актах предприятия и доводится до сведения всех сотрудников․

Особенности составления комиссии для отдельных категорий организаций

Морские суда‚ суда внутреннего плавания и рыбопромысловые суда

Для указанных видов транспорта требования к составу комиссии аналогичны‚ но обязательно включается представитель судовладельца (или оператора судна) и специалист по охране труда‚ имеющий квалификацию в области морского или речного транспорта․ При отсутствии профсоюзного органа на судне допускается включение уполномоченного по охране труда из числа членов экипажа‚ избранного на собрании команды․

Малые предприятия и индивидуальные предприниматели

Если в организации менее 15 сотрудников и отсутствует профсоюз‚ допускается формировать комиссию из трёх человек: специалист по охране труда‚ руководитель (или его заместитель) и один из сотрудников‚ выбранный коллективом (например‚ старший мастер)․ Главное – соблюсти нечётность и наличие специалиста по ОТ․

Что не должно входить в состав комиссии

• Инспектор государственной инспекции труда‚ осуществляющий внешнюю проверку СОУТ;
• Лица‚ непосредственно выполняющие измерения и анализ условий труда (эксперты аккредитованной лаборатории)‚ если они не являются членами комиссии по должности;
• Лица‚ заинтересованные в результате оценки (например‚ подрядчики‚ выполняющие работы на объекте‚ если их участие может повлиять на объективность выводов)․

Таким образом‚ в состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда включаются:

• Обязательно – специалист по охране труда;
• Представители работодателя (руководитель и/или его заместители‚ ответственные за трудовые отношения);
• Представители работников (профсоюзная организация или иной представительный орган работников) – при их наличии;
• Число членов должно быть нечётным и не менее трёх;
• Инспектор‚ проводящий СОУТ‚ в комиссию не включается․

Соблюдение этих требований обеспечивает законность проведения специальной оценки условий труда‚ объективность её результатов и защиту прав работников․