Трудовая книжка — это главный документ, подтверждающий стаж и трудовую деятельность работника. При увольнении у сотрудников часто возникают опасения: может ли работодатель удержать трудовую книжку, чтобы «наказать» за конфликт, заставить отработать лишние дни или из-за якобы невыполненных обязательств? Разберемся в этом вопросе подробно, опираясь на действующее законодательство и актуальную правоприменительную практику.
Что говорит закон о сроках выдачи?
Согласно статье 84.1 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выдать трудовую книжку работнику в день его увольнения (то есть в последний день работы). Это правило является императивным, то есть оно не содержит исключений и не зависит от того, по какому основанию расторгается трудовой договор — по собственному желанию, по сокращению штата или по соглашению сторон.
Как отмечает практикующий юрист, кандидат юридических наук, доцент Финансового университета при Правительстве РФ Наталья Оганова в программе «Правда о праве», задержка выдачи трудовой книжки, это прямое нарушение конституционного права гражданина на труд. Без этого документа человек не может официально трудоустроиться на новое место.
Имеет ли право работодатель задержать выдачу?
Категорический запрет
Ответ однозначный: нет, работодатель не имеет права не отдавать или задерживать трудовую книжку. Ни одна причина не может служить законным основанием для удержания документа, даже если:
- Работник не подписал обходной лист (этот документ вообще не является обязательным по закону).
- Сотрудник не сдал материальные ценности или отчеты.
- У работника имеется задолженность перед компанией (например, неотработанный аванс или долг по займу).
- Работодатель считает увольнение незаконным и планирует его оспаривать.
Все финансовые или имущественные споры должны решаться отдельно, в рамках гражданского судопроизводства, но никак не через удержание трудовой книжки.
Единственное законное исключение
Единственный случай, когда работодатель может не выдать документ в день увольнения и это не будет нарушением — если работник сам отсутствует на рабочем месте в день увольнения или отказывается забрать книжку.
В такой ситуации работодатель обязан:
- Отправить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправку ее по почте.
- Со дня отправки такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи.
Электронная трудовая книжка (ЭТК): меняются ли правила?
С 2020 года в России функционирует система электронных трудовых книжек. Как напоминают эксперты, электронная трудовая книжка хранится в Социальном фонде (ранее — ПФР и ФСС, теперь объединены). В ней отражается информация о личных данных сотрудника (ФИО, СНИЛС, дата рождения), а также о его трудовом пути.
Однако переход на ЭТК не отменяет обязанности работодателя:
- Если работник не подал заявление о переходе исключительно на ЭТК, он продолжает вести бумажную версию. Работодатель обязан выдать обе — и бумажную, и выписку из электронного реестра (СТД-Р).
- Если работник перешел полностью на ЭТК, работодатель в день увольнения обязан выдать ему сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р (на бумаге под подпись или в электронном виде, если это предусмотрено электронным документооборотом).
Удержать или не предоставить выписку СТД-Р работодатель также не имеет права — последствия будут теми же, что и при задержке бумажной книжки;
Ответственность работодателя за задержку
Если работодатель нарушил закон и не выдал документ вовремя, он привлекается к серьезной ответственности:
Материальная ответственность (Трудовой кодекс РФ)
Согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику неполученный заработок в результате незаконного лишения его возможности трудиться. Задержка выдачи трудовой книжки — классический случай такого лишения. Работодатель обязан оплатить все дни задержки из расчета среднего дневного заработка бывшего сотрудника.
Административная ответственность (КоАП РФ)
Шестой кассационный суд общей юрисдикции (КСОЮ) и другие судебные инстанции регулярно подтверждают правомерность привлечения работодателей по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Размер штрафов составляет:
- Для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей, от 1 000 до 5 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Уголовная ответственность
В редких случаях, если задержка трудовой книжки привела к тяжким последствиям для работника (например, невозможность оплатить жизненно важное лечение из-за отсутствия заработка), может применяться ст. 145 УК РФ (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина).
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?
Если вы оказались в ситуации, когда документ удерживают, действуйте по следующему алгоритму:
- Напишите заявление о выдаче трудовой книжки. Составьте его в двух экземплярах. Один передайте работодателю (в канцелярию или под роспись ответственному лицу), на втором экземпляре должны поставить отметку о принятии с датой и подписью.
- Направьте претензию. Если лично подать невозможно, отправьте заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес компании.
- Обратитесь в трудовую инспекцию (ГИТ). Подать жалобу можно онлайн через портал «Онлайнинспекция.рф». Инспектор проведет проверку и выдаст предписание о выдаче документа, а также привлечет работодателя к административной ответственности.
- Обратитесь в суд. Вы можете подать иск в суд с требованиями:
- Выдать трудовую книжку.
- Взыскать компенсацию за вынужденный прогул (средний заработок за каждый день задержки).
- Компенсировать моральный вред (ст. 237 ТК РФ).
Резюме
Ни при каких обстоятельствах (кроме собственного отказа или неявки работника) работодатель не имеет права задерживать трудовую книжку — как бумажную, так и сведения по электронной форме. Закон полностью стоит на стороне сотрудника. Если ваши права нарушены, не стоит вступать в долгие переговоры — письменные обращения и жалобы в Государственную инспекцию труда быстро решат проблему, а с работодателя будет взыскана компенсация за каждый день задержки вашего нового трудоустройства.