Короткий ответ: Да, абсолютно можно. Наличие трудовой книжки не является обязательным условием для оформления загранпаспорта нового образца (биометрического) в России. Это распространённое заблуждение, которое не соответствует действующему законодательству.

С 2013 года, с введением биометрических паспортов, перечень обязательных документов был значительно упрощён. Основное внимание уделяется подтверждению личности, гражданства РФ и фотографированию. Однако есть важные нюансы, о которых нужно знать каждому заявителю.

Что говорит закон? Трудовая книжка не входит в обязательный перечень

Федеральное законодательство (в частности, Постановление Правительства РФ № 848) чётко определяет список документов, необходимых для получения загранпаспорта. Трудовая книжка (или её выписка) в этот список не включена.

Обязательный минимум документов:

• Заявление о выдаче паспорта (заполняется на месте или онлайн через Госуслуги).
• Действующий внутренний паспорт РФ.
• Фотография установленного образца (в большинстве случаев делается на месте в фотоателье при подаче).
• Квитанция об оплате госпошлины.

Почему возникает путаница? Обязанность указать сведения о работе

Всё дело в том, что при заполнении анкеты-заявления (особенно на биометрический паспорт) необходимо указать сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет. Это требование есть, но оно касается именно информации, а не предоставления документа.

Ключевое отличие:

• Раньше (для старого образца): Часто требовали предъявить трудовую книжку или выписку из неё.
• Сейчас (биометрический паспорт): Требуется указать в анкете все места работы за 10 лет. Саму книжку предъявлять не нужно.

Как быть, если трудовой стаж не подтвердить или его нет?

Ситуации бывают разные. Вот как действовать в каждом случае:

Вы никогда не работали официально (студенты, домохозяйки и т.д.)

В графах анкеты, касающихся трудовой деятельности, нужно честно указать: «Не работал(а)» или «Трудовой стаж отсутствует». Это не является препятствием для получения паспорта. Сотрудник МВД/МФЦ не будет требовать доказательств отсутствия работы.

Вы работали, но трудовой книжки нет (утеряна, не выдавалась)

Аналогично: в анкете указываете все известные вам места работы с датами. Если точных дат не помните, укажите примерный период. Ложные сведения указывать нельзя, но если вы честно указываете всё, что помните, проблем не возникнет. Отсутствие самого документа не оспаривается.

Вы фрилансер, ИП или работаете по гражданско-правовым договорам (ГПД)

Такая деятельность официально не фиксируется в трудовой книжке. В анкете вы указываете: «Самостоятельная профессиональная деятельность (фриланс, ИП)» и период. Можно также указать «Работа по договорам ГПД». Для подтверждения такого статуса в будущем (например, для визы) могут потребоваться иные документы (договоры, выписки из банка), но для самого паспорта это не нужно.

Вы безработный, состоящий на учёте в ЦЗН

В анкете указываете период с момента увольнения и статус «Безработный (состою на учёте в ЦЗН)». Справка из центра занятости для паспорта не требуется.

Что может увеличить срок изготовления паспорта?

Отсутствие трудовой книжки само по себе не является причиной для задержки. Однако сроки могут быть увеличены (до 4-х месяцев вместо 1-2 месяцев) по следующим причинам, которые косвенно связаны с проверкой биографии:

• Наличие у заявителя второго гражданства или документа на проживание за рубежом (вид на жительство, карта беженца и т.д.).
• Факт длительного пребывания за границей (более 6 месяцев подряд) за последние годы.
• Неясности в указанных сведениях о трудовой деятельности, которые могут потребовать дополнительной проверки (например, большие перерывы без объяснения причин).

В этих случаях ФМС/МВД проводит более тщательную проверку, которая может занять время.

Практические советы при подаче заявления

1. Заполняйте анкету максимально честно и полно. Не пытайтесь «украсть» годы или придумать несуществующее место работы. Указание ложных сведений может привести к отказу.
2. Используйте официальный источник. Лучше всего заполнять анкету напрямую на терминале в отделении МВД/МФЦ или через портал «Госуслуги». Это минимизирует ошибки.
3. Будьте готовы устно пояснить периоды. Если в анкете есть перерывы в работе или неочевидные статусы (фриланс, учёба), сотрудник может задать вопрос. Просто спокойно объясните ситуацию.
4. Не берите с собой трудовую книжку «на всякий случай». Если её нет — не берите. Если она есть, но вы не хотите её предъявлять, вы вправе этого не делать. Её не попросят.
5. Для ускорения процесса подавайте заявление через «Госуслуги» с предварительной записью в МФЦ. Это сокращает время ожидания в очереди.

• Трудовая книжка не нужна. Это официальный факт. Не предоставляйте её, если её нет.
• Нужно указать сведения о работе. Это требование к содержанию анкеты, а не к предоставлению документа.
• Отсутствие официального стажа — не проблема. Указывайте реальный статус: «не работал», «студент», «фрилансер», «безработный».
• Главное — честность. Указывайте только достоверные данные. Сроки могут увеличиться только при наличии сложных факторов (второе гражданство, долгое пребывание за рубежом), а не из-за отсутствия трудовой книжки.

Важно: Данная статья носит справочный характер. Актуальные требования и процедуры всегда уточняйте на официальном сайте МВД России или в отделении МФЦ.