Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата обращения к источникам: 13:09:52 ().

Нормативная база

Ведение и хранение трудовых книжек регулируются следующими нормативными актами:

Трудовой кодекс РФ, ст. 66 – общие правила ведения, хранения и выдачи трудовых книжек;
ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342‑ФЗ «О полиции» – определяет порядок оформления документов при приёме на службу и увольнении;
Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы (утв. приказом МВД РФ от ) – регламентирует выдачу трудовой книжки при увольнении;
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 июля 2013 г. по делу № 33‑3571/13 – подтверждает, что запись о службе в ОВД в трудовой книжке имеет юридическую силу при спорах об увольнении;
КонсультантПлюс и ГАРАНТ.РУ – разъясняют, что сотруднику под расписку выдаётся трудовая книжка, заполненная в установленном порядке (п. 22.1), а финансовое подразделение производит окончательный расчёт (п. 22.2).

Когда выдаётся трудовая книжка?

Согласно ст. 18 Федерального закона «О полиции» и пункту 7 перечня документов, представляемых гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, при приёме на работу необходимо предоставить:

заявление о поступлении на службу;
паспорт гражданина РФ;
документы воинского учёта (для военнообязанных);
иные справки (медицинские, о отсутствии судимости и т.д.);
трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке), за исключением случая, если служебная деятельность осуществляется впервые.

Если гражданин поступает на службу впервые, бумажная трудовая книжка не оформляется; сведения о трудовой деятельности ведутся только в электронном виде (см. раздел 4).

Порядок заполнения трудовой книжки сотрудника ОВД

Запись о приёме на работу

При приёме на должность (например, начальника отдела) в трудовой книжке делается запись следующего вида:

Дата приёма: dd.mm.yyyy;
Наименование организации: орган внутренних дел (указать конкретное подразделение, например, Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Москва);
Должность: начальник отдела;
Основание: приказ № … от dd.mm.yyyy о приёме на службу.

Запись заверяется подписью уполномоченного лица отдела кадров и печатью организации.

Запись о переводе, повышении или понижении в должности

Каждое изменение служебного положения оформляется отдельной строкой:

дата изменения;
новое наименование должности и подразделения;
основание (приказ, распоряжение).

Запись о службе в органах внутренних дел (выслуга лет)

Служба в ОВД считается специальным видом трудовой деятельности и отражается в трудовой книжке как обычная работа; Однако для подтверждения выслуги лет, необходимой для назначения пенсии по выслуге, используются:

записи о службе, внесённые в трудовую книжку на основании приказов о зачислении и увольнении;
в отсутствие таких записей – справки, выдаваемые в порядке, определяемом Министерствами внутренних дел СССР и РСФСР (см. пункт I. Документы, подтверждающие трудовой стаж, КонсультантПлюс).

Запись об увольнении

При увольнении сотрудника ОВД в трудовой книжке делается запись:

дата увольнения;
формулировка основания (например, «уволен по собственному желанию», «уволен в связи с выходом на пенсию», «уволен за нарушение трудовой дисциплины»);
номер и дата приказа об увольнении;
подпись уполномоченного лица и печать.

Согласно апелляционному определению СК Ставропольского краевого суда (, дело № 33‑3571/13), такая запись является доказательством факта службы и может использоваться в судебных спорах о восстановлении на службе или выплате компенсаций.

Электронная трудовая книжка

С 2021 года в России функционирует система электронных трудовых книжек (ЭТК). Для сотрудников ОВД порядок следующий:

Если сотрудник поступает на службу впервые, сведения о его трудовой деятельности ведутся исключительно в ЭТК;
При наличии бумажной трудовой книжки работодатель обязан перенести уже существующие записи в ЭТК в течение пяти рабочих дней;
Все последующие записи (приём, перевод, увольнение) вносятся в ЭТК посредством личного кабинета на портале «Госуслуги» или через специализированное кадровое программное обеспечение МВД;
Сотрудник имеет право получить выписку из ЭТК в любой момент по своему запросу.

Электронный формат упрощает подтверждение выслуги лет при назначении пенсии и снижает риск потери или повреждения документа.

Хранение и выдача трудовой книжки

Согласно ст. 66 ТК РФ:

Трудовая книжка хранится у работника;
При увольнении она выдаётся сотруднику под расписку;
В случае утери или порчи документа сотруднику выдаётся дубликат на основании заявления и подтверждающих документов (приказы, справки о службе).

Финансовое подразделение МВД производит окончательный расчёт с сотрудником после получения им трудовой книжки (п. 22.2 Порядка представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы).

Судебная практика, связанная с трудовыми книжками сотрудников ОВД

Помимо уже упомянутого апелляционного определения СК Ставропольского краевого суда, в судебной практике встречаются следующие типы споров:

Оспаривание записей о службе при назначении пенсии по выслуге лет (требуется подтверждение записей в трудовой книжке или справок);
Восстановление на службе после незаконного увольнения – суд оценивает наличие и корректность записей о приёме и увольнении;
Взыскание компенсации за моральный вред при незаконном внесении ложных записей (например, фиктивное увольнение).

В каждом случае ключевое значение имеет точность и законность оформления записей в трудовой книжке.

Практические рекомендации для кадровых служб ОВД

Перед приёмом на службу проверять наличие трудовой книжки у гражданина; если её нет – оформить электронную трудовую книжку.
Все приказы о приёме, переводе и увольнении должны содержать реквизиты, необходимые для внесения записи в трудовую книжку (номер, дата, основание).
После внесения записи сразу же заверять её подписью уполномоченного лица и печатью подразделения кадров.
При переходе на электронный формат вести двойное ведение (бумажная + электронная) до полной миграции данных, чтобы избежать потери информации.
Хранить копии приказов и справок, послуживших основанием для записей, в личном деле сотрудника не менее 50 лет (в соответствии с требованиями к документам личного состава).
Проводить периодические аудиты трудовых книжек (или выписок из ЭТК) на предмет соответствия записей фактам службы.

Трудовая книжка сотрудника органов внутренних дел является важным документом, подтверждающим факты приёма на службу, перемещения по должностям, выслуги лет и увольнения. Её правильное ведение регулируется Трудовым кодексом РФ, федеральными законами «О полиции» и внутренними приказами МВД. Современная практика включает как традиционный бумажный вариант, так и электронную трудовую книжку, что повышает надёжность хранения данных и упрощает подтверждение стажа при назначении пенсии или в судебных спорах. Соблюдение установленного порядка заполнения, хранения и выдачи трудовых книжек обеспечивает защиту прав сотрудников ОВД и минимизирует риски трудовых конфликтов.