Безопасность на рабочем месте — это одно из фундаментальных прав каждого работника․ Для того чтобы следить за соблюдением этого права и защищать интересы трудового коллектива, существует институт уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзного комитета․ В этой статье мы подробно разберем, кто такой уполномоченный по охране труда, как он избирается, какие функции выполняет и какими правами наделен в соответствии с актуальным законодательством․
Кто такой уполномоченный по охране труда и как он избирается?
Уполномоченный по охране труда, это представитель трудового коллектива, избираемый профсоюзом для осуществления общественного контроля за соблюдением норм и правил охраны труда в организации․ Должность уполномоченного является выборной․
Порядок избрания
- Кто избирает: Уполномоченные избираются открытым голосованием на общем профсоюзном собрании (конференции) работников организации или структурного подразделения․
- Срок полномочий: Срок полномочий уполномоченного совпадает со сроком полномочий выборного органа первичной профсоюзной организации, который обеспечивает проведение выборов․
- Кто не может быть уполномоченным: Важное правило — уполномоченным не может быть избран работник (должностное лицо), в функциональные обязанности которого уже входит обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации или ее структурном подразделении․ Это необходимо для сохранения объективности и независимости контроля․
Уполномоченные периодически отчитываются перед общим собранием трудового коллектива, избравшего их․ Если они не выполняют возложенные на них функции или не проявляют необходимой требовательности по защите прав работников на охрану труда, они могут быть отозваны до истечения срока полномочий по решению избравшего их органа․
Основные функции и задачи уполномоченного
Главное назначение института уполномоченных — это контроль за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда, а также контроль за выполнением работниками их обязанностей по обеспечению безопасности․ В соответствии с Типовым положением, на уполномоченных рекомендуется возлагать следующие функции:
- Осуществление общественного контроля: проверка состояния охраны труда на рабочих местах, контроль за соблюдением законодательства со стороны работодателя и соблюдением правил безопасности самими работниками․
- Участие в работе комиссий: уполномоченные, как правило, входят в состав комитета (комиссии) по охране труда в организации․
- Консультирование работников: оказание помощи сотрудникам по вопросам охраны труда и экологической безопасности, помощь в защите их прав на безопасный труд․
- Взаимодействие с контролирующими органами: сотрудничество с технической инспекцией труда профсоюзов и органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение контроля (надзора)․
Права уполномоченного по охране труда
Для эффективного выполнения своих функций уполномоченные наделены рядом существенных прав; Согласно Трудовому кодексу РФ (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от N 37-П, разъясняющего положения статьи 370 ТК РФ), профсоюзные инспекторы труда и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
- Осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права․
- Проводить независимую экспертизу условий труда и безопасности производственных процессов․
- Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний․
- Получать от работодателя информацию о состоянии охраны труда и произошедших инцидентах․
- Предъявлять работодателю требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников․
Организация работы и руководство деятельностью
Руководство деятельностью уполномоченных осуществляется выборным органом первичной профсоюзной организации․ В крупных организациях, где в структурных подразделениях избрано несколько уполномоченных, координацию их работы осуществляет старший уполномоченный по охране труда․
Выборный орган первичной профсоюзной организации:
- Организует и проводит выборы уполномоченных․
- Обеспечивает обучение и повышение квалификации уполномоченных․
- Оказывает методическую и практическую помощь в их работе․
- Защищает уполномоченных от возможных преследований со стороны работодателя за их законную общественную деятельность․
Институт уполномоченных лиц по охране труда профсоюзного комитета — это важнейший элемент системы управления охраной труда на любом предприятии․ Наличие грамотного и активного уполномоченного позволяет:
- Своевременно выявлять нарушения и предотвращать несчастные случаи․
- Обеспечивать руководителю организации обратную связь от коллектива о реальном состоянии условий труда․
- Формировать культуру безопасности, где каждый работник знает, что его право на безопасный труд защищено не только законом, но и профсоюзным активом․
Помните: охрана труда — это не просто соблюдение инструкций, это залог здоровья и жизни каждого сотрудника․ И уполномоченный профсоюзного комитета играет в этом процессе незаменимую роль․