Управление безопасностью (сокращённо УБ) – это системный подход к организации, контролю и совершенствованию всех мероприятий, направленных на предотвращение производственных травм, профессиональных заболеваний и иных угроз жизни и здоровью работников. В статье рассмотрим ключевые элементы системы охраны труда, актуальные изменения законодательства 2025‑2026 гг., а также практические рекомендации для работодателей.

Правовая база охраны труда в России

Система управления безопасностью на предприятии обязана опираться на следующие нормативные акты:

1. Трудовой кодекс РФ (статьи 212‑226) – общие требования к охране труда.
2. Федеральный закон № 426‑ФЗ «О промышленной безопасности»;
3. Приказы Минтруда России, в частности Приказ № 719 от  г. – план законопроектной деятельности Минтруда на 2026 год.
4. Нормативные правовые акты по отраслевым соглашениям, классификаторам и отчётности, вступившие в силу в 2026 году.
5. Санитарно-эпидемиологические и пожарные регламенты.

В 2025 году Федерация профсоюзов России зафиксировала более 50 тыс. случаев нарушения охраны труда, что подчёркивает необходимость системного подхода.

Основные требования к системе управления охраной труда (СУОТ)

• Разработка Положения о системе управления охраной труда (утверждается на предприятии).
• Назначение ответственного за охрану труда (главный специалист по ОТ).
• Внедрение плана мероприятий по снижению профессионального риска.
• Регулярный мониторинг и аудит состояния охраны труда.
• Обеспечение документального оформления всех процессов (журналы, акты, инструкции).

Структурные элементы системы управления безопасностью

Политика и цели в области охраны труда

Политика ОТ формулирует обязательства руководства по обеспечению безопасных условий труда, а также конкретные цели (например, снижение количества несчастных случаев на 30 % в течение года).

Оценка профессиональных рисков

Этапы оценки рисков:

1. Идентификация опасных факторов (механические, химические, биологические, эргономические).
2. Классификация риска по вероятности и тяжести последствий.
3. Определение уровней допустимых рисков и разработка мер их снижения.

В 2026 году введены новые классификаторы, учитывающие цифровые угрозы (например, кибератаки на системы управления технологическими процессами).

Организационно-правовые меры

• Разработка инструкций по безопасному выполнению работ (ПБЭ, ПБЭ-2 и т.д.).
• Внедрение системы дисциплинарных мер за нарушение правил безопасности.

Технические и технологические меры

Ключевые направления:

• Модернизация оборудования (установка защитных кожухов, автоматических выключателей).
• Применение систем мониторинга в реальном времени (датчики газа, вибрации, температуры).
• Внедрение системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) на базе SCADA/PLC.

Обучение и подготовка персонала

Обучение должно быть:

• Регулярным (не реже одного раза в год) и обязательным для всех новых сотрудников.
• Адаптированным под уровень квалификации (операторы, мастера, руководители).
• Подтверждённым сертификатами и аттестациями (например, по ГОСТ 12.2;007‑89).

Планирование и реагирование в чрезвычайных ситуациях

Необходимо разработать план действий при авариях (ПДА), включающий:

1. Эвакуацию персонала.
2. Оповещение спасательных служб.
3. Устранение последствий (пожар, утечка химикатов, электросбой).

В 2025 году в Минске (7 апреля) прошёл форум, где обсуждались лучшие практики реагирования на ЧС в нефтегазовой отрасли;

Документация и отчётность

Система управления безопасностью требует строгого документооборота:

• Положение о системе управления охраной труда (утверждено приказом руководителя).
• Журналы учёта несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
• Отчёты о проведении аттестации рабочих мест.
• Акты проверок государственных инспекторов (Роструд, Росприроднадзор).

С 2026 года изменились требования к электронной отчётности: все документы обязаны храниться в электронном виде и передаваться через портал Госуслуги в формате XML.

Современные инструменты и цифровизация охраны труда

Платформы управления ОТ

На рынке представлены решения:

• «ЭкоТруд» – модульный пакет для ведения журналов, проведения инструктажей и анализа рисков.
• «Safety‑Pro» – система мониторинга в реальном времени с мобильным приложением для работников.
• Интеграция с ERP‑системами (SAP, 1С) для автоматизации расчётов страховых взносов.

Мобильные приложения и IoT‑датчики

С помощью смартфонов сотрудники могут фиксировать:

• Нарушения (фото/видео, отправка в центр ОТ).
• Показатели окружающей среды (уровень шума, концентрация пыли).

Аналитика больших данных (Big Data)

Сбор и обработка данных о происшествиях позволяет выявлять скрытые тенденции и предсказывать потенциальные инциденты с помощью методов машинного обучения.

Практический пример: внедрение СУОТ в крупной промышленной компании

Компания «Газпром нефть» в 2025 году получила звание «Лучший партнёр по промышленной безопасности». Ключевые шаги внедрения:

1. Создание комитета по охране труда из представителей всех уровней.
2. Проведение комплексного аудита всех производственных площадок.
3. Внедрение системы мониторинга газа и пламени на 150 объектах.
4. Обучение 12 000 сотрудников через онлайн‑курсы с виртуальной реальностью (VR‑симуляторы).
5. Регулярный анализ причин несчастных случаев (метод «5 почему»).

Результат: снижение количества травм на 38 % за первый год и экономия более 150 млн руб. за счёт уменьшения простоев.

Ключевые рекомендации для работодателей

• Утвердите Положение о системе управления охраной труда и регулярно обновляйте его в соответствии с изменениями законодательства.
• Проводите периодическую оценку рисков и фиксируйте результаты в единой базе данных.
• Инвестируйте в цифровые решения (датчики, мобильные приложения, аналитика).
• Обеспечьте непрерывное обучение персонала и проверяйте его эффективность через тесты и практические занятия.
• Разработайте план действий при чрезвычайных ситуациях и регулярно проводите тренировочные учения.
• Внедрите систему внутреннего контроля (внутренний аудит, независимая проверка).
• Отчётность – делайте её электронной и своевременно передавайте в контролирующие органы.

Управление безопасностью на производстве – это непрерывный процесс, требующий сочетания правовых, организационных, технических и образовательных мер. Современные тенденции (цифровизация, аналитика, интеграция с ERP) позволяют повысить эффективность системы охраны труда, снизить количество несчастных случаев и укрепить репутацию компании.

Помните, что безопасность – это инвестиция в человеческий капитал. Чем лучше организована охрана труда, тем выше производительность, меньше расходов на компенсации и тем более надёжным партнёром становится предприятие в глазах клиентов и государства.

Дата публикации: