Управление по труду Оршанского районного исполнительного комитета (далее – Управление) является центральным органом местного исполнительного управления‚ отвечающим за реализацию государственной политики в сфере труда‚ занятости и охраны труда на территории Оршанского района Свердловской области.
Исторический обзор
Создание Управления по труду в Оршанском районе связано с реформой трудового законодательства России в начале 1990‑х годов. Ключевые этапы развития:
- 1992 г. На основании Приказа Президента РФ № 302 «О реорганизации органов исполнительной власти» в Оршанском районе образован Отдел по труду в составе районного Совета народных депутатов.
- 1995 г. После принятия Трудового кодекса РФ (ТК РФ) отдел был переименован в Управление по труду и получило расширенные полномочия по контролю за соблюдением трудового законодательства.
- 2004 г. В рамках муниципальной реформы функции управления были интегрированы в структуру районного исполнительного комитета (райисполкома).
- 2015 г. При введении в действие Федерального закона № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Управление получило дополнительные задачи по организации профессионального обучения и переподготовки.
- 2022 г. В ответ на пандемию COVID‑19 Управление разработало локальные нормативные акты по организации дистанционной работы и профилактике профессиональных заболеваний.
Правовая основа деятельности
Деятельность Управления регулируется совокупностью федеральных‚ региональных и местных нормативных актов:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) – основной документ‚ определяющий трудовые отношения.
- Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – части‚ касающиеся профессионального обучения.
- Федеральный закон № 426‑ФЗ «О профессиональных союзах‚ их правах и гарантиях».
- Закон Свердловской области от № 23‑ОЗ «О социальной защите населения в Свердловской области».
- Региональный нормативный акт «О порядке проведения проверок условий труда в Оршанском районе» (утверждён приказом районного исполкома № 15‑О‑2021).
- Приказы и распоряжения районного исполкома‚ в т.ч. текущий Приказ № 07‑О‑2025 «Об организации работы Управления по труду в 2025‑2026 гг.».
Структура Управления
На 2026 год Управление состоит из пяти основных отделов‚ каждый из которых возглавляет начальник‚ подотчётный начальнику Управления:
| Отдел | Основные задачи | Руководитель (по состоянию на 2026 г.) |
|---|---|---|
| Отдел кадровой политики | Ведение кадрового учёта‚ выдача справок‚ организация аттестаций. | Старостин И.В. |
| Отдел охраны труда и промышленной безопасности | Контроль за соблюдением ТК РФ‚ проведение проверок‚ профилактика ППТ. | Мельникова О.С. |
| Отдел занятости населения | Организация работы центров занятости‚ содействие в трудоустройстве. | Кузнецов П.А. |
| Отдел профессионального обучения и переподготовки | Взаимодействие с учебными заведениями‚ реализация программ переподготовки. | Лебедева Н.Ю. |
| Отдел аналитики и статистики труда | Сбор и анализ статистических данных‚ подготовка отчётов. | Громов Д.В. |
Функциональные обязанности
Управление осуществляет широкий спектр функций‚ которые делятся на три группы:
Регулятивные функции
- Контроль за соблюдением Трудового кодекса‚ законов о занятости и охране труда.
- Проведение плановых и внеплановых проверок предприятий и организаций.
- Выдача предписаний‚ штрафов и рекомендаций по устранению нарушений.
Организационные функции
- Организация работы центров занятости населения (ЦЗН) в Оршанском районе.
- Разработка и реализация программ профессионального обучения‚ переподготовки и повышения квалификации.
- Сотрудничество с профсоюзными организациями и работодателями.
Информационно‑аналитические функции
- Сбор‚ обработка и публикация статистических данных о занятости‚ безработице‚ уровне заработных плат.
- Подготовка ежегодных отчётов о состоянии рынка труда в районе.
- Консультирование граждан и работодателей по вопросам трудового законодательства.
Основные направления деятельности в 2025‑2026 годах
- Профилактика профессиональных заболеваний. Проведение профилактических медосмотров‚ внедрение системы «Электронный журнал охраны труда» (ЭЖОТ);
- Поддержка малого и среднего бизнеса. Предоставление консультаций по оформлению трудовых договоров‚ разработка шаблонов коллективных договоров.
- Развитие дистанционных форм занятости. Создание онлайн‑портала «Работа в Оршанском районе»‚ где соискатели могут разместить резюме‚ а работодатели – вакансии.
- Обучение и переподготовка безработных. Реализация программы «Переподготовка 2025»‚ включающей 12 профессиональных курсов (IT‑специалист‚ электромонтер‚ логист и др.).
- Улучшение условий труда на крупных предприятиях. Совместные проверки с Службой по труду Свердловской области‚ внедрение системы «Безопасный производственный процесс» (БПП).
Показатели и статистика (2024‑2025 годы)
| Показатель | 2024 г. | 2025 г. | Изменение |
|---|---|---|---|
| Общее число проверок условий труда | 312 | 358 | +14‚7 % |
| Количество выявленных нарушений | 124 | 98 | -21 % |
| Уровень безработицы (по данным ЦЗН) | 5‚8 % | 5‚2 % | -0‚6 п.п. |
| Число выданных справок о занятости | 7 845 | 8 312 | +6 % |
| Кол‑во обученных безработных (переподготовка) | 1 124 | 1 489 | +32‚5 % |
Взаимодействие с населением и бизнес‑сообществом
Для эффективного выполнения своих функций Управление поддерживает постоянный диалог с различными группами интересов:
- Граждане. Приёмные часы (пн‑пт‚ 09:00‑17:00) в здании районного исполкома‚ а также онлайн‑чат на официальном сайте orshan-trud;ru.
- Работодатели. Регулярные семинары «Трудовое право в практике»‚ проводимые совместно с Трудовой инспекцией Свердловской области.
- Профсоюзы. Совместные комиссии по разработке коллективных договоров и решению конфликтных ситуаций.
- Образовательные учреждения. Партнёрские программы с Оршанским техникумом и Свердловским государственным университетом.
Перспективы развития
Ключевые задачи на ближайшие пять лет:
- Полная цифровизация документооборота (внедрение системы «Электронный трудовой кабинет»).
- Расширение программы «Трудоустройство молодых специалистов» – цель – увеличить долю занятых в возрасте 18‑30 лет до 70 %.
- Создание регионального центра профилактики профессиональных заболеваний в сотрудничестве с Свердловским научно‑исследовательским институтом.
- Укрепление системы мониторинга соблюдения норм охраны труда на предприятиях с высоким уровнем риска (горнодобывающие‚ химические).
- Развитие системы «Гибкий график» для государственных служащих‚ позволяющей сочетать работу в офисе и удалённый режим.
Контактная информация
Адрес: 624000‚ г. Орша‚ ул. Советская‚ 12
Телефон: +7 (343) -23‑45‑67
Электронная почта: trud@orshan.gov.ru
Рабочие часы: Пн‑Пт 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)
Сайт: http://orshan-trud.ru
Управление по труду Оршанского райисполкома играет решающую роль в обеспечении законности трудовых отношений‚ защите прав работников и содействии занятости населения. За последние годы оно успешно адаптировалось к изменениям в законодательстве‚ внедрило современные цифровые инструменты и построило эффективную систему взаимодействия с бизнес‑сообществом и гражданами. Планируемые реформы и проекты направлены на дальнейшее повышение качества труда‚ снижение уровня безработицы и создание безопасных условий работы на территории района.