Управление внешней трудовой миграции (далее – УВТМ) является ключевым подразделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ)․ Его задача – регулирование, контроль и надзор за привлечением иностранных работников в Российскую Федерацию, а также за трудоустройством граждан России за пределами страны․

Исторический обзор

• 5 апреля 2016 г․ – указ Президента РФ В․ Путина № 156 упраздняет Федеральную миграционную службу (ФМС) и передаёт её функции в структуру МВД․
• 13 апреля 2016 – 31 декабря 2018 г․ – функции начальника нового управления исполняла полковник О․ Е․ Кириллова․
• 8 февраля 2019 г․ – на посту начальника УВТМ назначена Казакова Валентина Львовна․

С тех пор управление работает в рамках единой миграционной политики государства, объединяя функции контроля, надзора и сервисного обслуживания мигрантов․

Правовая база

Деятельность УВТМ регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115‑ФЗ)․
2. Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» (№ 115‑ФЗ, редакция 2023 г․)․
3. Указ Президента РФ от № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за миграцией»․
4. Приказы МВД РФ, регламентирующие порядок выдачи разрешений на работу, приглашений и патентов․

В частности, в статье 2․8 указанных нормативных актов указано:

«Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации»․

Организационная структура

УВТМ входит в состав Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ․ Основные подразделения управления:

• Отдел внешней трудовой миграции – выдача приглашений, патентов и разрешений на работу․
• Отдел иммиграционного контроля – проверка въезда и пребывания иностранных работников․
• Отдел миграционного учёта и оформления виз – регистрация мигрантов, оформление визовых документов․
• Отдел оформления приглашений – подготовка и согласование приглашений для иностранных специалистов․

Контактные данные (Москва)

Адрес: Москва, ул․ Покровка, 42, стр․ 1, метро Курская․

Основные функции и задачи

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции

• Контроль за соблюдением миграционного законодательства․
• Проведение проверок работодателей, привлекающих иностранных работников․
• Выдача и аннулирование разрешений на работу․

Привлечение иностранных работников

• Разработка и реализация программ привлечения квалифицированных специалистов (в т․ч․ в рамках государственных проектов)․
• Оформление приглашений и патентов (разрешений на работу) для иностранных граждан․
• Сопровождение работодателей в процессе получения разрешений․

Трудоустройство граждан РФ за рубежом

• Согласование и выдача патентов, позволяющих гражданам России работать за границей в рамках государственных и частных программ․
• Контроль за соблюдением прав российских работников за пределами РФ․

Информационно‑консультационная поддержка

• Консультации физических и юридических лиц по вопросам миграции․
• Публикация методических рекомендаций и инструкций на официальных сайтах․
• Взаимодействие с другими федеральными органами (Минтруд, Минэкономразвития, ФСБ)․

Порядок получения разрешения на работу для иностранных граждан

1. Подготовка приглашения – работодатель подаёт заявку в Отдел оформления приглашений с указанием вакансии, условий труда и сроков․
2. Согласование с уполномоченными органами – проверка соответствия вакансии требованиям законодательства (например, отсутствие свободных мест для граждан РФ)․
3. Выдача патента – после одобрения, в Отдел внешней трудовой миграции оформляется патент (разрешение на работу) сроком до 1 года с возможностью продления․
4. Оформление визы – получив патент, иностранец обращается в консульство РФ за рабочей визой․
5. Регистрация по месту пребывания – после въезда в РФ необходимо пройти миграционный учёт в течение 7 дней․

Статистика внешней трудовой миграции (2023 г․)

Текущие вызовы и направления реформ

• Квалификационный разрыв․ Необходимо ускорять процесс признания иностранных квалификаций․
• Теневая занятость․ Усиление контроля за нелегальной занятостью, развитие электронных систем учёта․
• Диджитализация․ Внедрение онлайн‑платформы для подачи заявок на патенты и приглашения (проект «Миграция Онлайн»)․
• Сотрудничество с работодателями․ Создание «центров компетентности» в регионах для поддержки малого и среднего бизнеса․
• Защита прав работников․ Разработка механизмов быстрого реагирования на нарушения трудовых прав иностранных граждан․

Как связаться с УВТМ

Для получения консультации, подачи документов или уточнения статуса заявки используйте один из следующих каналов:

• Телефон горячей линии 8 (495) -50‑44‑36 (рабочие часы: 09:00 – 18:00, Пн‑Пт)․
• Электронная почта vtm@mvd․ru․
• Личный кабинет на портале Госуслуги – раздел «Миграционные услуги»․
• Посещение офиса по адресу: ул․ Покровка, 42, стр․ 1, г․ Москва (приём по записи)․

Управление внешней трудовой миграции МВД России играет стратегическую роль в формировании конкурентоспособного рынка труда, обеспечивая законный приток квалифицированных иностранных специалистов и защищая интересы как работодателей, так и работников․ Постоянное совершенствование нормативно‑правовой базы, внедрение цифровых технологий и усиление контроля позволяют адаптировать миграционную политику к современным экономическим реалиям России․

Помните: при работе с миграционными документами важно соблюдать сроки подачи заявок, предоставлять полные и достоверные сведения, а также своевременно обращаться за профессиональной консультацией к специалистам УВТМ․