В современных реалиях нередки ситуации, когда работодатель уклоняется от официального оформления трудовых отношений с работником. Отсутствие письменного трудового договора, приказа о приеме на работу и записей в трудовой книжке ставит работника в уязвимое положение: ему не гарантируются ни оплата труда, ни социальные гарантии. В таких условиях установление факта трудовых отношений становится единственным способом восстановления нарушенных прав, и важнейшую роль в этом процессе играет прокуратура.
Презумпция трудового характера отношений
Развитие трудового законодательства и судебной практики привело к закреплению важного принципа — презумпции трудового характера отношений. Как отмечают исследователи (в частности, в работах Ю.И. Клепаловой, А.В. Незнамова, О.В. Щербаковой), эта тенденция направлена на защиту экономически более слабой стороны — работника.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в своих разъяснениях подчеркнул, что цель данной презумпции — устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме. Защита прав и законных интересов граждан осуществляется в т.ч. путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором.
Участие прокурора в установлении факта трудовых отношений
Прокурор наделен полномочиями обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в т.ч. по трудовым спорам. Участие прокурора особенно значимо, когда работник в силу правовой неграмотности или страха увольнения не может самостоятельно отстаивать свои интересы.
Требования прокурора к работодателю
Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений, прокурор обычно выдвигает комплекс требований:
- Об установлении факта трудовых отношений — признание наличия трудовых правоотношений между работником и работодателем;
- Об обязании сформировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и предоставить ее в уполномоченные органы (Пенсионный фонд, Социальный фонд и др.);
- О взыскании компенсации морального вреда, причиненного работнику незаконными действиями работодателя.
Прокурор указывает, что истец выполнял трудовые функции у ответчика без надлежащего оформления трудового договора, что является прямым нарушением трудового законодательства (ст. 16, 67, 67.1, 68 ТК РФ).
Ключевые обстоятельства для признания отношений трудовыми
Для разрешения вопроса о возникновении между сторонами трудовых отношений суды устанавливают ряд юридически значимых обстоятельств. Согласно позиции судебной коллегии, необходимо наличие двух главных доказательств:
- Факт допущения работника к работе (по поручению работодателя или его представителя);
- Согласие работодателя на выполнение работником трудовых функций в его интересах.
Верховный Суд Российской Федерации в своей практике (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам от N 45-КГ19-3) обращает особое внимание на то, что ключевым для установления факта трудовых отношений являеться выяснение: выполнял ли работник работу в интересах работодателя, под его контролем и управлением. Если суды нижестоящих инстанций не установили эти обстоятельства, их выводы об отсутствии трудовых отношений признаются несостоятельными, а судебные постановления подлежат отмене.
Проблема размера заработной платы при отсутствии договора
Одной из острых проблем является доказательство размера заработка, если трудовой договор не заключался и зарплата выдавалась «в конверте». Прокурор разъясняет следующий порядок:
Если у работника нет письменного трудового договора, приказа о приеме на работу или иных документов, из которых суд может сделать вывод о размере заработной платы, суды действуют по определенному алгоритму. Установив наличие фактических трудовых отношений, суды взыскивают с работодателя заработную плату за фактически отработанное время, исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации с учетом районного коэффициента.
Сроки обращения в суд и правовые последствия
В какой срок работник (или прокурор в его интересах) может обратиться в суд с заявлением о признании отношений трудовыми? Этот вопрос вызывает дискуссии в судебной практике.
Суд апелляционной инстанции и Пятый кассационный суд общей юрисдикции сформировали важную позицию: отношения между истцом и ответчиком приобретут статус трудовых только после установления их таковыми в судебном порядке. Именно поэтому на споры об установлении факта трудовых отношений распространяются особые правила, исключающие автоматический отказ в иске только по причине пропуска общих сроков исковой давности, так как до решения суда эти отношения юридически не существовали.
Последствия установления факта трудовых отношений
После того как суд установит наличие трудовых отношений между сторонами, наступают следующие правовые последствия:
- Отношения подлежат оформлению в установленном трудовым законодательством порядке;
- У истца возникает право требовать распространения на него всех гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (оплата больничных, отпусков, взносы в социальные фонды и т.д.);
- Работодатель обязан задним числом издать приказ о приеме на работу и внести соответствующую запись в трудовую книжку или электронную систему учета.
Установление факта трудовых отношений — это сложный, но крайне важный юридический процесс. Презумпция трудового характера отношений, активная позиция прокуратуры и контроль со стороны Верховного Суда РФ позволяют защитить права тех работников, которые были вынуждены трудиться без официального оформления. Главное для работника в такой ситуации — собрать любые доказательства факта работы под контролем работодателя (переписка, свидетельские показания, графики смен, расчетные листки), а для работодателя — помнить, что уклонение от оформления договора влечет за собой серьезные финансовые и правовые последствия.