Визит инспекторов Государственной инспекции труда (ГИТ) — это всегда стресс для бизнеса. Однако паника не лучший советчик. Главное правило: сохраняйте спокойствие и действуйте строго по закону. В этой статье мы подробно разберем, как вести себя при проверке, какие документы имеют право запрашивать инспекторы и как свести к минимуму негативные последствия.
Первые минуты проверки: как проверить полномочия
Проводить любую проверку (плановую, внеплановую, повторную и т.д.) инспекторы могут только при наличии удостоверения и распоряжения (приказа, предписания), подписанного руководителем региональной инспекции труда. Если эти документы вам не предъявили, вы имеете полное право не допускать проверяющих на территорию предприятия.
На что обратить внимание в распоряжении (приказе):
- Состав проверяющих: Как правило, проверку проводит один инспектор. Но если к вам пришли несколько человек, убедитесь, что все они указаны в распоряжении. Перед тем как допускать проверяющих, работодатель вправе убедиться, что пришли именно те люди, которые перечислены в приказе.
- Предмет проверки: Инспекторы не могут проверять всё подряд. Они самостоятельно выбирают сферы трудового законодательства, которые планируют проверить, но запрашивают только обязательные документы и информацию, касающуюся предмета инспекции.
- Сроки проверки: Проверка не может длиться бесконечно. Убедитесь, что даты визита соответствуют указанным в документе.
Что делать, если инспектор отказывается предъявить документы?
Если проверяющий отказывается показать удостоверение или приказ, вы можете:
- Позвонить в территориальную инспекцию труда и уточнить информацию по данному сотруднику и проверке.
- Зафиксировать отказ актом при свидетелях.
- Вести видеозапись (например, с помощью камеры на проходной) для подтверждения своей правоты.
Виды проверок: плановые и внеплановые
Плановая проверка
Она проходит по утвержденному графику, который заранее публикуется на сайте прокуратуры. Работодатель может узнать о грядущей проверке по ИНН своего предприятия и подготовиться. При выездной плановой проверке инспекторы приходят лично в офис, магазин или на производство. Они будут смотреть документы, причем за любой период, но строго по теме проверки.
Внеплановая проверка
Она становится сюрпризом для работодателя. Поводами для внеплановой проверки могут быть:
- Жалобы сотрудников на нарушение трудовых прав.
- Любые сведения о нарушениях трудового законодательства, поступившие в ГИТ (в т.ч. анонимные сигналы).
- Истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
Какие документы запрашивает ГИТ?
Перечень документов зависит от предмета проверки. Вот основные блоки, которые интересуют инспекторов:
- Документы, подтверждающие соблюдение трудовых прав: трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка (запрашивают, если проверяют соблюдение распорядка), документы по зарплате. Например, если жалоба на низкую зарплату, вы можете предоставить заверенные копии трудовых договоров, подтвердив, что сотрудники работают на полставки.
- Документы по охране труда: сегодня огромное значение имеют базовые процессы — оценка профессиональных рисков (ОПР) и специальная оценка условий труда (СОУТ). Цепь изменений в законодательстве направлена на уменьшение предписаний и несоответствий, и именно СОУТ становится ключевым документом.
Сроки предоставления документов
Срок ответа на запрос инспекции (в т.ч. при определении класса опасности и показателей, которые на него повлияли) составляет 15 календарных дней. Дополнительно предоставляется 3 дня на отправление ответа обычной или электронной почтой.
Как подготовиться и что делать во время проверки?
Как отметил Коханов Николай, руководитель практики юридической группы МИП, в первую очередь нужно изначально соблюдать законы о труде и иметь все необходимые документы, это подтверждающие. Но если проверка уже началась, следуйте алгоритму:
- Назначьте сопровождающего. Инспектор не должен бродить по предприятию один. Назначьте сотрудника (HR, юриста или специалиста по охране труда), который будет сопровождать проверяющего на каждом шагу.
- Предоставляйте только запрошенное. Не отдавайте документы, которые не указаны в распоряжении. Лишняя информация может привести к новым штрафам.
- Давайте письменные объяснения. Если инспектор задает вопросы, отвечайте письменно и по существу, без лишних эмоций.
- Следите за оформлением. По итогам проверки может быть составлен акт, выдано предписание или наложен штраф. Внимательно читайте акт проверки. Если вы не согласны с какими-то пунктами, обязательно напишите свои возражения в акте.
Класс опасности: можно ли его снизить?
Если по результатам проверки или специальной оценки условий труда вашему предприятию присвоили класс опасности, который вы считаете завышенным, закон позволяет оспорить его. Предприниматель может попросить территориальную инспекцию по труду снизить класс опасности, предоставив обоснование и доказательства того, что присвоенные класс и категория завышены.
Проверка Инспекции труда — это не приговор, а процедура, которую можно и нужно контролировать. Знание своих прав и обязанностей, а также элементарная подготовка (наличие актуальных трудовых договоров, ПВТР, результатов СОУТ) помогут вам пройти проверку без серьезных потерь. Помните: закон на стороне того, кто его соблюдает!