Вопрос о возможности организации внутреннего обучения по охране труда своими силами, один из самых актуальных для работодателей. Многие компании стремятся оптимизировать затраты и время, обучив сотрудников непосредственно на рабочем месте. Но возможно ли это сделать законно? Разберёмся в деталях.
Что говорит законодательство?
Согласно действующим нормативным актам, организация вправе обучать сотрудников по охране труда силами своей внутренней комиссии, но при этом должны быть выполнены определённые условия. Это подтверждается положениями:
- Постановления Минтруда и социальной защиты;
- Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 776н;
- Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464).
Важно! Обучение по охране труда своей комиссией возможно только для сотрудников, не относящихся к категории руководителей и специалистов, перечисленных в абзацах 1–8 пункта 46 Правил обучения.
Кто может обучаться внутри компании?
Согласно законодательству, обучение своей комиссией допускается для:
- Работников, не включённых в перечень руководителей и специалистов, обязанных проходить обучение в учебных центрах;
- Персонала, для которого работодатель может создать необходимые условия для качественного обучения;
- Сотрудников, проходящих обучение в рамках внутренних программ предприятия.
При этом руководители и специалисты по охране труда должны проходить обучение в специализированных учебных центрах, имеющих соответствующую аккредитацию.
Кто может входить в состав комиссии?
Для создания внутренней комиссии по проверке знаний по охране труда необходимо:
- Назначить председателя комиссии — обычно это руководитель организации или его заместитель;
- Включить в состав комиссии не менее 3 человек, прошедших специальное обучение по охране труда;
- Обеспечить членов комиссии необходимыми программами обучения (программы А, Б и В в зависимости от категории сотрудников);
- Создать условия для проведения обучения, наличие учебных материалов, помещений, технических средств;
- Утвердить состав комиссии приказом руководителя.
Какие программы обучения должны быть у членов комиссии?
Согласно Правилам обучения, члены внутренней комиссии по охране труда должны пройти обучение по следующим программам:
- Программа А — для членов комиссий, проверяющих знания требований охраны труда;
- Программа Б, для членов комиссий, проводящих обучение и проверку знаний;
- Программа В — при проверке знаний работников по программам обучения требованиям охраны труда.
При этом включение в состав комиссии лиц, непосредственно проводящих обучение, не является обязательным — они могут быть членами комиссии, но не обязаны быть преподавателями.
Какие условия необходимо создать для эффективного обучения?
Чтобы обучение по охране труда своей комиссией было признано законным, работодатель должен обеспечить:
- Наличие утверждённых программ обучения;
- Квалифицированных членов комиссии, прошедших необходимое обучение;
- Учебные материалы и пособия;
- Помещение для проведения занятий;
- Технические средства обучения (компьютеры, проекторы, учебные фильмы);
- Систему контроля и проверки знаний;
- Возможность оформления протоколов проверки знаний.
Важно! Если работодатель не может обеспечить все необходимые условия, обучение должно проводится в аккредитованном учебном центре.
Какие документы необходимо оформить?
Для проведения внутреннего обучения по охране труда своей комиссией необходимо оформить следующие документы:
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
- Программы обучения (утверждены руководителем);
- Протоколы проверки знаний (оформляются после проведения аттестации);
- Журналы учёта обучения;
- Удостоверения о проверке знаний (для сотрудников, успешно прошедших аттестацию).
Что грозит за нарушение правил?
Если обучение проведено с нарушением установленных требований, органы государственного надзора могут признать протоколы проверки знаний недействительными. Это может привести к:
- Приостановке деятельности организации;
- Штрафам за нарушение требований охраны труда;
- Отстранению сотрудников от работы;
- Искам со стороны проверяющих органов.
Да, можно, но только при соблюдении всех установленных условий:
Обучение своей комиссией допускается только для сотрудников, не включённых в перечень руководителей и специалистов, обязанных проходить обучение в учебных центрах;
Члены комиссии должны пройти специальное обучение по программам А и Б;
Работодатель должен создать все условия для эффективного обучения (программы, помещения, материалы);
Необходимо оформить все необходимые документы (приказы, протоколы, удостоверения).
Если хотя бы одно из этих условий не выполнено, обучение должно проводиться в аккредитованном учебном центре.
Рекомендации для работодателей
Чтобы избежать проблем с проверяющими органами, рекомендуется:
- Проверить, относится ли ваш персонал к категории сотрудников, которых можно обучать внутри компании;
- Убедиться, что члены комиссии прошли необходимое обучение;
- Создать все условия для качественного обучения;
- Оформить все необходимые документы;
- Регулярно обновлять программы обучения в соответствии с изменениями законодательства.
Совет: Если у вас возникают сомнения, лучше обратиться к специалистам по охране труда или в аккредитованный учебный центр для проведения обучения.
Обучение по охране труда своей комиссией — это реальная возможность для многих организаций сэкономить время и средства. Однако такой подход требует строгого соблюдения законодательных требований. Если вы уверены, что можете создать все необходимые условия и укомплектовать комиссию квалифицированными специалистами, внутреннее обучение станет эффективным инструментом обеспечения безопасности на рабочем месте.
Главное помнить: обучение своей комиссией возможно только при выполнении всех установленных условий, иначе его результаты могут быть признаны недействительными.