Вопрос о том, включается ли руководитель организации в состав комиссии, осуществляющей проверку знаний требований охраны труда, часто возникает у руководителей и специалистов по охране труда. Ответ зависит от нормативных актов, внутренних регламентов организации и целей проведения проверки. Ниже – подробный разбор вопроса на основе официальных разъяснений Минтруда России, Трудового кодекса РФ и типовых образцов приказов.

Нормативная база

В соответствии с постановлением Минтруда России от 30 октября 2025 г. и ст. 225 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение проверок знаний требований охраны труда у всех сотрудников. Для организации такой проверки формируются комиссии, которые должны состоять минимум из трёх членов.

• Председатель комиссии;
• Заместитель(заместители) председателя (при необходимости);
• Члены комиссии.

К таким членам могут отнести:

1. Руководителя организации;
2. Специалистов службы охраны труда;
3. Главных инженеров по охране труда;
4. Проводящих обучение по охране труда;
5. Других квалифицированных специалистов.

Таким образом, руководитель организации может входить в состав комиссии, но не является обязательным участником.

Роли и функции председателя комиссии

Председателем комиссии обычно назначают руководителя организации или его представителя. В этом случае его функции включают:

• Организацию работы комиссии;
• Утверждение повестки дня и протокола проверки;
• Контроль соблюдения процедуры проведения проверки;
• Подписание итогового протокола и вынесение рекомендаций.

Если же руководитель не выступает в роли председателя, он может быть членом комиссии, участвуя в обсуждении вопросов, связанных с охраной труда, и оценке знаний проверяемых работников.

Примеры из практики

В типовых образцах приказов (например, приказ руководителя организации № 12‑О от ) указано:

«Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников в следующем составе: – председатель комиссии – (ФИО, должность руководителя организации); – заместитель председателя – (ФИО, должность специалиста по охране труда); – члены комиссии – (перечень специалистов).»

В этом документе руководитель явно указывается как председатель комиссии, что подтверждает его право и возможность входить в её состав.

Когда руководитель не входит в комиссию

В некоторых случаях руководитель может быть исключён из комиссии, если:

• Есть конфликт интересов;
• Требуеться независимая оценка (например, при внешних проверках);
• Организация решает сформировать комиссию из специалистов службы охраны труда и внешних экспертов.

В таких случаях в состав комиссии включают только специалистов, а руководитель остаётся в стороне, наблюдая за процессом извне.

Порядок подписания протокола проверки

Согласно практике Роструда, подпись руководителя на протоколе проверки знаний не является обязательной, однако его присутствие и подпись могут усилить легитимность документа. Обычно подписывают:

1. Председатель комиссии;
2. Заместитель председателя (если есть);
3. Члены комиссии;
4. При необходимости – руководитель организации (как наблюдатель).

Таким образом, если руководитель включён в состав комиссии, он подписывает протокол вместе с другими членами.

• Да – руководитель может входить в комиссию, в т.ч. в качестве председателя.
• Не обязательно – в состав комиссии могут быть задействованы только специалисты службы охраны труда и другие уполномоченные лица.
• Решение о включении руководителя принимается в локальном нормативном акте (приказе) организации и должно соответствовать требованиям Минтруда и Трудового кодекса.

Практический совет: при разработке приказа о создании комиссии рекомендуется чётко обозначить состав и роли каждого участника, чтобы избежать недоразумений при проведении проверки и оформлении протоколов.

Рекомендации для руководителей

При оформлении приказа укажите полные ФИО, должности и функции всех членов комиссии.

При необходимости включите руководителя как председателя – это упрощает процесс принятия решений.

Обеспечьте наличие подписи всех членов комиссии в протоколе проверки.

При проведении внешних проверок рассмотрите вариант формирования комиссии без участия руководителя для обеспечения независимости.

Автор статьи: эксперт по охране труда, консультант по трудовому законодательству.