С 1 января 2021 года в Российской Федерации действует порядок ведения трудовой книжки в электронном виде (ЭТК)․ При приеме на работу сотрудник может выбрать способ ведения своей трудовой книжки – бумажный или электронный․ Для перехода на ЭТК необходимо оформить письменное заявление работника․ В данной статье подробно рассмотрены правовые основания, порядок подачи заявления, особенности оформления при приеме на работу и ответы на часто задаваемые вопросы․
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон от 16 декабря 2019 г․ № 439‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (в редакции действующих изменений)․
- Статья 2 данного закона регулирует порядок подачи заявления о способе ведения трудовой книжки и выдачу бумажной трудовой книжки при выборе ЭТК․
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 66, 66․1) – общие положения о ведении трудовой книжки․
- Приказ Минтруда России от 31 октября 2020 г․ № 697н «Об утверждении формы СТД‑Р «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем» и порядке её заполнения»․
Согласно ч․ 3 ст․ 2 Федерального закона № 439‑ФЗ, работник, желающий вести трудовую книжку в электронном виде, обязан подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности в электронном виде․
Кто должен подавать заявление?
- Лица, впервые принимаемые на работу с 1 января 2021 г․ – для них бумажная трудовая книжка не заводится; работодатель сразу формирует ЭТК, но сотрудник всё равно должен подтвердить свой выбор заявлением (если он хочет получать бумажный дубликат)․
- Работники, имеющие бумажную трудовую книжку и желающие перейти на ЭТК․ Они подают заявление о переходе на электронный формат в любой момент трудовой деятельности․
- Лица, которые не успели подать заявление до 31 декабря 2020 г․ (по переходу period) – могут сделать это в любое время, включая момент приема на новую работу․
Если работник не подает заявление, работодатель ведет трудовую книжку в бумажном виде (по умолчанию)․
Порядок действий при приеме на работу
- Оформление трудового договора․
- Ознакомление сотрудника с локальными нормативными актами (положения о ведении трудовой книжки, внутренние регламенты)․
- Получение от работника письменного заявления о способе ведения трудовой книжки․
- Заявление может быть подано вручную, электронной почтой или через корпоративный документооборот (с электронной подписью)․
- В заявлении указываются: ФИО работника, дата рождения, должность, дата приема на работу, выбранный способ ведения трудовой книжки (бумажный/электронный), подпись и дата․
- Оформление приказа о приеме на работу․
- Выдача документов:
- Если работник выбрал ЭТК – работодатель выдает ему на руки бумажную трудовую книжку с записью о подаче заявления (ст․ 2 № 439‑ФЗ)․ Эта книжка служит лишь подтверждением факта подачи заявления и не ведется дальше․
- Если работник выбрал бумажную форму – ведется обычная трудовая книжка․
- Формирование электронной трудовой книжки (если выбран ЭТК)․ Работодатель вносит сведения о приеме на работу в систему ЭТК (через личный кабинет на портале «Работа в России» или через специализированные кадровые системы)․
- Выдача формы СТД‑Р․ По запросу работника работодатель предоставляет выписку из ЭТК в утвержденной форме СТД‑Р (с цифровой подписью работодателя)․
Образец заявления работника о выборе электронной трудовой книжки
[Шапка организации] Наименование работодателя: ______________________________ ИНН/КПП: ______________________________________________ Адрес: ________________________________________________ Заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде Я, ______________________________ (ФИО полностью), дата рождения «__» __________ 20__ г․, паспорт: серия ____ № ___________, выдан ____________, «__» __________ 20__ г․, проживающий по адресу: ______________________________________________, настоящим заявляю, что желаю вести свою трудовую книжку в электронном виде (Электронная трудовая книжка – ЭТК) в соответствии с Федеральным законом от № 439‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»․ Прошу выдать мне на руки бумажную трудовую книжку с записью о подаче настоящего заявления, а также обеспечить ведение моей трудовой деятельности в электронном виде и предоставлять по моему требованию выписку формы СТД‑Р․
Заявление подписывается работником и передается в отдел кадров (или непосредственно руководителю)․ После получения заявления кадровая служба делает отметку о его получении в журнале incoming documents и приступает к оформлению ЭТК․
Особенности для разных категорий работников
Первичное трудоустройство с 1 января 2021 г․
Для лиц, впервые поступающих на работу после указанной даты, бумажная трудовая книжка не заводится автоматически․ Работодатель сразу создает запись в ЭТК․ Однако, если сотрудник хочет получить бумажный дубликат (например, для предоставления в другие организации), он должен подать заявление о выборе ЭТК и получить бумажную книжку с отметкой о подаче заявления․
Работники с бумажной трудовой книжкой
Если у сотрудника уже есть бумажная трудовая книжка и он желает перейти на ЭТК, он подает заявление о переходе․ После получения заявления работодатель:
- вносит запись о подаче заявления в бумажную трудовую книжку (ст․ 2 № 439‑ФЗ);
- выдает эту книжку сотруднику на руки (она более не ведется);
- начинает вести сведения о трудовой деятельности в электронном виде․
Работники, пропустившие срок подачи заявления до 31 декабря 2020 г․
Согласно разъяснениям Минтруда, такие лица могут подать заявление в любой момент, в т․ч․ при приеме на новую работу․ После подачи заявления работодатель действует по общим правилам: выдает бумажную книжку с отметкой и ведет ЭТК․
Возврат к бумажной форме
Трудовое законодательство не запрещает работнику позже вернуться к ведению бумажной трудовой книжки․ Для этого необходимо подать новое заявление о выборе бумажного формата, после чего работодатель прекращает ведение ЭТК и начинает вести бумажную книжку с записью о переходе․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Нужно ли нотариально заверять заявление?
- Нет․ Заявление оформляется в простой письменной форме и подписывается работником․ При подаче через электронный документооборот требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП) работника․
- Можно ли подать заявление в электронном виде без КЭП?
- Если работодатель принимает документы в электронном виде без требования КЭП (например, через внутренний корпоративный портал с подтверждением личности логин/пароль), то такое заявление считается действительным․ Однако для официального обмена с государственными системами (например, с ПФР) требуется КЭП․
- Что делать, если работник потерял бумажную трудовую книжку, выданную после подачи заявления?
- Потеря бумажной дубликата не влияет на ведение ЭТК․ Работник может запросить выданную ранее форму СТД‑Р или дубликат бумажной книжки у работодателя (в соответствии с внутренними регламентами организации)․
- Нужно ли информировать Пенсионный фонд о выборе ЭТК?
- Нет․ Сведения о трудовой деятельности передаются в ПФР автоматически через систему ЭТК․ Работодатель обеспечивает передачу данных в соответствии с требованиями ФЗ‑439․
- Можно ли одновременно вести две трудовые книжки (бумажную и электронную)?
- Одновременное ведение двух трудовых книжек запрещено․ Выбор одного из форматов исключает другой․
Электронная трудовая книжка упрощает учет трудовой деятельности, обеспечивает быстрый доступ к сведениям и снижает риски потери документа․ Однако для перехода на ЭТК необходимо оформить письменное заявление работника, которое служит основанием для выдачи бумажной дубликата и начала ведения электронных сведений․ Соблюдение порядка, установленного Федеральным законом № 439‑ФЗ и локальными нормативными актами, гарантирует корректное оформление трудовых отношений и защищает права как работника, так и работодателя․
При приеме на работу рекомендуется:
- заранее подготовить бланк заявления и инструкцию для сотрудников;
- обслуживать кадровую службу информацией о текущих изменениях в законодательстве;
- хранить копии заявлений в личном деле работника не менее 50 лет (как и другие кадровые документы)․
Следуя этим рекомендациям, организация обеспечит прозрачный и законный процесс перехода на электронную трудовую книжку, а сотрудники получат уверенность в сохранности и доступности своих трудовых данных․