Взаимодействие ФАС и Минтруда в регулировании трудовых отношений и конкуренции

Узнайте, как ФАС и Минтруд вместе борются за честную конкуренцию и права работников. Свежий обзор их совместных проектов и новых правил игры.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В современной экономике регулирование трудовых отношений и обеспечение конкуренции на рынке труда тесно переплетаются. В этом контексте особое значение приобретает взаимодействие Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Министерства труда и социальной защиты РФ. Ниже представлен обзор ключевых направлений их совместной работы, основанный на актуальной информации из открытых источников (данные на ).


Нормативная база: Постановление Правительства № 1915

Одним из основных документов, регламентирующих порядок взаимодействия ведомств, является Постановление Правительства РФ № 1915 «Об утверждении Положения о порядке проведения проверок соблюдения законодательства о труде и занятости».

  • В пункте 1 указано, что под «иными организациями» понимаются все организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере обороны и безопасности.
  • Это определение позволяет ФАС и Министерству труда единообразно подходить к проверке соблюдения antitrust‑норм и трудовых требований в широком спектре хозяйствующих субъектов.

Благодаря такому подходу удаётся избежать дублирования проверок и сосредоточить ресурсы на выявлении системных нарушений, таких как недобросовестная конкуренция в сфере трудового найма или незаконное ограничение доступа к вакансиям.


Кадровый состав и служебный транспорт

В структуре многих организаций, подлежащих надзору, присутствуют две ключевые категории сотрудников, непосредственно связанные с передвижением:

  • Водители, управляющие служебными автомобилями;
  • Курьеры, осуществляющие доставку почты, товаров и документов.

Контроль за соблюдением режима труда и отдыха у этих категорий особенно важен, поскольку нарушения могут приводить не только к ухудшению условий труда, но и к созданию недобросовестных преимуществ на рынке (например, за счёт сверхурочной работы без соответствующей оплаты).


Цифровая трансформация Федеральной службы по труду и занятости (Роструд)

В 2025‑2026 гг. Роструд активно переводит свою единую цифровую платформу «Работа в России» на отечественное программное обеспечение. Этот шаг направлен на:

  • Повышение безопасности данных о вакансиях и соискателях;
  • Снижение зависимости от иностранных ИТ‑решений;
  • Упрощение интеграции с системами ФАС для обмена информацией о потенциальных антиконкурентных практиках в сфере трудоустройства.

В результате ожидается ускорение обработки заявок на легализацию трудовых отношений и повышение прозрачности рынка труда.


Инструктажи по охране труда для лиц, работающих по гражданско‑правовым договорам

Вопрос о проведении инструктажей по охране труда с лицами, заключившими гражданско‑правовые договоры (ГПД), получил официальный ответ от Федеральной службы по труду и занятости:

Инструктажи обязательны для всех работников, независимо от формы трудового отношения, если их деятельность связана с потенциальной угрозой жизни или здоровью.

Это положение особенно актуально для курьеров и водителей, чьи профессиональные риски связаны с дорожно‑транспортными происшествиями и физическими нагрузками.


Легализация работников: результаты совместной работы с регионами

В 2025 году совместно с региональными органами власти Федеральная служба по труду и занятости смогла легализовать почти 980 тыс. работников. Основные направления работы:

  1. Выявление факторов неформальной занятости;
  2. Оказание помощи работодателям в оформлении трудовых договоров;
  3. Проведение профилактических бесед о правах и обязанностях сторон.

Эти меры способствуют не только улучшению социальной защиты работников, но и снижению недобросовестной конкуренции, основанной на использовании «серой» рабочей силы.


Проверки крупнейших маркетплейсов

С конца прошлого года Роструд проводит масштабные проверки ведущих российских маркетплейсов (например, Ozon, Wildberries, Яндекс.Маркет). Проверки направлены на:

  • Соответствие условий труда курьеров и водителей требованиям ТК РФ;
  • Отсутствие дискриминационных практик при приёме на работу;
  • Соблюдение antitrust‑норм в части установления комиссий и условий взаимодействия с продавцами.

Первые результаты уже показали необходимость корректировки ряда внутренних регламентов платформ в части графика работы и оплаты сверхурочных часов.


Выплата за наставничество: позиция Роструда

Центральная профсоюзная газета «Солидарность» опубликовала официальное письмо Роструда, в котором разъясняется, что выплаты за наставничество следует относить к компенсационным выплатам, а не к части основной заработной платы. Это важно для:

  • Правильного налогообложения;
  • Соблюдения требований по учёту среднего заработка при расчёте пособий и компенсаций;
  • Предотвращения возможных злоупотреблений при формировании фонда оплаты труда.

Руководство Федеральной службы по труду и занятости

Главой Федеральной службы по труду и занятости назначен Максим Топилин. Соответствующее распоряжение подписал премьер‑министр Михаил Мишустин. Назначение Топилова связано с его опытом в сфере социальной политики и готовностью вести реформы, направленные на:

  • Усиление профилактической работы по выявлению неформальной занятости;
  • Развитие цифровых сервисов для работодателей и соискателей;
  • Улучшение взаимодействия с антимонопольными органами для предотвращения злоупотреблений на рынке труда.

Взаимодействие Федеральной антимонопольной службы и Министерства труда представляет собой важный механизм обеспечения справедливых условий конкуренции и защиты прав работников. Совместное использование нормативных актов (в частности, Постановления № 1915), цифровых инструментов и целевых проверок позволяет эффективно бороться с недобросовестными практиками на рынке труда, повышать уровень легализации занятости и создавать более прозрачную и конкурентоспособную экономическую среду.

Актуальные задачи на ближайшее будущее включают:

  • Расширение интеграции данных между ФАС и Рострудом в реальном времени;
  • Усовершенствование систем мониторинга соблюдения охраны труда в сфере доставки и логистики;
  • Развитие программ наставничества с чётким регулированием выплат и учётом их в системе социального обеспечения.

Таким образом, coordinated efforts of the antimonopoly and labour authorities are essential for building a fair and sustainable labour market in Russia.