Вопрос о том, делает ли центр занятости населения (ЦЗН) записи в трудовую книжку, волнует многих граждан, оказавшихся временно без работы. Мнения по этому поводу часто расходяться, что порождает множество мифов. Чтобы внести ясность, давайте подробно разберем, как именно взаимодействует служба занятости с трудовой книжкой безработного гражданина, имеет ли право инспектор ЦЗН делать в ней пометки и как это влияет на стаж.
Что говорит законодательство?
Прежде всего, важно уяснить главное правило: центр занятости не является работодателем для безработного. Состояние на учете в ЦЗН и получение пособия по безработице — это социальная гарантия, а не трудовые отношения. Следовательно, период нахождения на бирже труда не считается официальным трудоустройством.
Согласно трудовому законодательству и нормативным актам, регулирующим работу служб занятости, сотрудники ЦЗН не имеют права вносить в трудовую книжку какие-либо записи о регистрации гражданина в качестве безработного или о снятии с учета.
Как учитывается период безработицы?
Многие ошибочно полагают, что если записи в трудовой нет, то и стаж за этот период «сгорает». Это не так. Весь период, пока вы официально числитесь безработным и получаете пособие, засчитывается в общий страховой стаж. Однако подтверждается этот стаж не записью в трудовой книжке, а другим документом.
Справка из центра занятости
Главным и единственным документом, подтверждающим ваше нахождение на учете в ЦЗН, является справка (или выписка из приказа), выдаваемая службой занятости. В ней указывается:
- Период нахождения на учете;
- Факт получения пособия по безработице;
- Период участия в оплачиваемых общественных работах или профессиональном обучении по направлению ЦЗН.
Именно эта справка предоставляется в Пенсионный фонд (или Социальный фонд) при расчете пенсии для подтверждения страхового стажа.
Что делает центр занятости с вашей трудовой книжкой?
При регистрации на бирже труда вы обязаны предоставить оригинал трудовой книжки. Это необходимо инспектору для подтверждения вашего стажа, причин увольнения и определения размера пособия по безработице.
На время вашего пребывания на учете трудовая книжка хранится в личном деле в архиве центра занятости. Сотрудники ЦЗН не делают в ней никаких пометок, штампов или записей. Как только вы трудоустраиваетесь, увольняетесь по собственному желанию или вас снимают с учета за нарушение правил, трудовую книжку вам возвращают в том же виде, в каком вы ее сдали.
Исключения: общественные работы и переобучение
Существуют ситуации, когда центр занятости все же косвенно становится инициатором появления записи в трудовой книжке. Это происходит, если вы даете согласие на:
- Участие в оплачиваемых общественных работах. В этом случае с вами заключается срочный трудовой договор с работодателем, который предоставляет эти работы по договору с ЦЗН. Запись в трудовую делает работодатель, а не центр занятости.
- Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного образования по направлению ЦЗН. Если вы проходите обучение, с вами заключается ученический договор. По окончании обучения (или при досрочном отчислении) учебный центр может внести соответствующую запись в раздел «Сведения о награждениях» или в раздел о обучении (если такой есть в бланке трудовой), но это делает образовательное учреждение, а не биржа труда.
Важные нюансы для владельцев старых трудовых книжек
Отдельно стоит упомянуть граждан, чьи трудовые книжки были оформлены давно. Например, в Украине владельцы трудовых книжек, оформленных до 1 января 2004 года, имеют право оцифровать их и перенести данные в электронный реестр. В России также активно внедряются электронные трудовые книжки (ЭТК). Переход на ЭТК снимает проблему необходимости носить бумажный документ в ЦЗН — инспектор проверит ваш стаж по выписке из Пенсионного фонда. Однако для тех, кто выбрал сохранение бумажного варианта, правила остаются прежними: ЦЗН записи не вносит.
Резюме
- Нет, центр занятости не вносит записи о постановке или снятии с учета в трудовую книжку.
- Да, период нахождения на бирже труда идет в страховой стаж, но подтверждается он официальной справкой из ЦЗН, а не записью в трудовой.
- Трудовая книжка хранится в ЦЗН на протяжении всего периода вашей регистрации в качестве безработного и возвращается вам без изменений.
Знание этих правил поможет вам избежать ненужных переживаний по поводу своего стажа и правильно оформить документы для будущей пенсии или нового места работы.