Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Обновлено: 22 мая 2026 года

В современных условиях обеспечение безопасности труда на производстве является одним из ключевых факторов успешной и устойчивой работы любой организации. Должностная инструкция начальника отдела по охране труда — это официальный документ, который регламентирует деятельность специалиста, ответственного за создание безопасных условий труда, профилактику производственного травматизма и соблюдение законодательства в области охраны труда.

В статье представлена подробная структура и образец должностной инструкции для начальника отдела охраны труда, а также ключевые обязанности, права, требования к квалификации и ответственность сотрудника.

Правовые основы и структура документа

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 212, 217, 225 и др.), а также Федеральному закону от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в каждой организации с численностью более 50 работников должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда.

Должностная инструкция начальника отдела по охране труда разрабатывается на основании:

Трудового кодекса РФ;
Постановления Минтруда России от № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»;
ГОСТ 12.0.230-2015 «Система стандартов безопасности труда. Основные требования»;
иных нормативных актов, регулирующих вопросы безопасности и охраны труда.

⚠️ Важно: Должностная инструкция утверждается руководителем организации и является обязательной для исполнения. Документ должен быть доведен до сведения работника под подпись.

Общие положения

Общие сведения

Настоящая должностная инструкция определяет:

функциональные обязанности;
права;
ответственность начальника отдела по охране труда;
взаимоотношения по должности;
требования к квалификации.

Подчиненность

Начальник отдела по охране труда подчиняется непосредственно руководителю организации (генеральному директору, директору, главному инженеру и т.д.).

Назначение и освобождение от должности

На должность начальника отдела по охране труда назначается лицо, имеющее:

высшее профессиональное образование (техническое, инженерное);
стаж работы по охране труда не менее 3 лет на инженерно-технических должностях;
наличие сертификата специалиста по охране труда (в случае, если это предусмотрено внутренними нормативными актами организации);
знание нормативной базы в области охраны труда, промышленной безопасности и производственного контроля.

Временное исполнение обязанностей

В период временного отсутствия начальника отдела по охране труда (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности возлагаются на заместителя начальника отдела или иное лицо, назначенное приказом руководителя.

Основные должностные обязанности начальника отдела по охране труда

В соответствии с действующими нормативными актами и внутренними регламентами организации, начальник отдела по охране труда выполняет следующие функции:

Организационно-управленческие обязанности

Организация и координация работы по охране труда в организации.
Разработка и внедрение локальных нормативных актов по охране труда (приказов, инструкций, положений).
Составление и ведение документации по охране труда (журналы, акты, отчеты).
Организация обучения и проверки знаний работников по охране труда.
Участие в разработке и актуализации программы вводного инструктажа для новых сотрудников.

Контроль и надзор

Контроль за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности на рабочих местах.
Проведение плановых и внеплановых проверок состояния условий труда.
Выявление и документирование нарушений требований охраны труда.
Разработка и внедрение мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Разработка и внедрение мероприятий

Разработка планов мероприятий по улучшению условий труда.
Участие в разработке коллективного договора в части охраны труда.
Организация проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
Подготовка предложений по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков.
Сотрудничество с органами государственного надзора и контроля (Ростехнадзор, Роспотребнадзор и др.).

Обучение и профилактика

Организация и проведение инструктажей по охране труда (вводных, первичных, повторных, внеплановых).
Организация обучения по охране труда для руководителей и специалистов.
Проведение семинаров, лекций и тренингов по безопасности труда.
Разработка наглядных пособий и памяток по охране труда.

Образец: В организации с численностью 200 человек начальник отдела по охране труда ежемесячно проводит 4–5 инструктажей для новых сотрудников и 2–3 обучающих семинара для руководителей подразделений.

Права начальника отдела по охране труда

В целях эффективного выполнения своих обязанностей начальник отдела по охране труда обладает следующими правами:

Давать обязательные для исполнения указания руководителям подразделений и специалистам по вопросам охраны труда.
Требовать от руководителей подразделений предоставления информации и документов, необходимых для выполнения задач по охране труда.
Привлекать сотрудников организации к участию в комиссиях по расследованию несчастных случаев и проверкам.
Вносить предложения руководству организации по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков.
Останавливать работы, выполнение которых угрожает жизни и здоровью работников (с последующим уведомлением руководства).
Получать от работников объяснения по фактам нарушений требований охраны труда.
Участвовать в заседаниях совета трудового коллектива и профсоюзного комитета по вопросам охраны труда.

Ответственность начальника отдела по охране труда

Начальник отдела по охране труда несет ответственность за:

Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством;
Нарушение требований охраны труда, повлекшее за собой травмы или профессиональные заболевания;
Непредставление или несвоевременное представление отчетности в контролирующие органы;
Неисполнение указаний вышестоящего руководства по вопросам охраны труда;
Разглашение конфиденциальной информации о состоянии охраны труда в организации.

В зависимости от тяжести последствий, ответственность может быть:

дисциплинарной (замечание, выговор, увольнение);
административной (штрафы);
уголовной (в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти работника).

Взаимоотношения и связи по должности

В процессе выполнения своих обязанностей начальник отдела по охране труда взаимодействует с:

Внутренние связи

Руководителями структурных подразделений;
Службой кадров;
Юридическим отделом;
Службой главного инженера;
Медицинской службой;
Профсоюзной организацией (при наличии).

Внешние связи

Органами государственного надзора (Ростехнадзор, Роспотребнадзор, ГИТ и др.);
Страховыми компаниями;
Образовательными учреждениями (при проведении обучения);
Поставщиками средств индивидуальной защиты и оборудования для охраны труда.

Требования к квалификации и профессиональные компетенции

Для успешного выполнения обязанностей начальник отдела по охране труда должен обладать следующими знаниями и навыками:

Образование и стаж

Высшее профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность», «Безопасность технологических процессов и производств» или иное инженерное образование;
Стаж работы по охране труда не менее 3 лет на инженерно-технических должностях;
Наличие сертификата специалиста по охране труда (рекомендуется).

Профессиональные компетенции

Знание нормативной базы: ТК РФ, ФЗ № 125-ФЗ, ГОСТы, СанПиНы, отраслевые правила;
Умение разрабатывать локальные акты: инструкции, положения, приказы;
Навыки проведения инструктажей и обучения;
Умение анализировать производственные риски и разрабатывать мероприятия по их снижению;
Владение методами расследования несчастных случаев;
Навыки работы с документацией: ведение журналов, составление отчетов, работа в электронных системах;
Коммуникативные навыки: умение взаимодействовать с различными категориями сотрудников и внешними организациями;
Аналитическое мышление и умение принимать обоснованные решения.

Пример должностной инструкции (образец)

Ниже представлен образец должностной инструкции начальника отдела по охране труда в формате, рекомендованном для большинства российских предприятий.

Образец должностной инструкции начальника отдела по охране труда

1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основании Трудового кодекса РФ, иных нормативных актов и локальных документов организации.
1.2. Начальник отдела по охране труда назначается и освобождается от должности приказом генерального директора организации.
1.3. На должность назначается лицо с высшим техническим образованием и стажем работы по охране труда не менее 3 лет.
1.4. Начальник отдела по охране труда подчиняется непосредственно генеральному директору.

2. Должностные обязанности
2.1. Организация работы по охране труда в организации;
2.2. Разработка и внедрение локальных нормативных актов по охране труда.
2.3. Контроль за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах.
2.4. Проведение обучения и инструктажей по охране труда.
2.5. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
2.6. Разработка планов мероприятий по улучшению условий труда.

3. Права
3.1. Давать обязательные указания по вопросам охраны труда.
3.2. Требовать предоставления необходимой информации и документов.
3.3. Привлекать сотрудников к участию в комиссиях по расследованию.
3.4. Вносить предложения по улучшению условий труда.

4. Ответственность
4.1. За невыполнение должностных обязанностей.
4.2. За нарушение требований охраны труда, повлекшее за собой травмы или профессиональные заболевания.

5. Взаимоотношения
5.1. Работает в режиме нормированного рабочего дня.
5.2. Взаимодействует с руководителями подразделений, службой кадров, юридическим отделом и внешними организациями.

6. Квалификационные требования
6.1. Высшее техническое образование.
6.2. Стаж работы по охране труда не менее 3 лет.
6.3. Наличие сертификата специалиста по охране труда (рекомендуется).

Должностная инструкция разработана «__»____________ 20__ г. С инструкцией ознакомлен «__»____________ 20__ г. _______________________ (подпись)

Как правильно составить должностную инструкцию

При разработке должностной инструкции начальника отдела по охране труда важно соблюдать следующие рекомендации:

Учитывайте специфику организации

Должностная инструкция должна быть адаптирована под конкретную организацию с учетом:

отрасли деятельности;
масштабов производства;
наличия опасных производственных факторов;
организационной структуры;
внутренних регламентов.

Четко формулируйте обязанности и права

Избегайте общих фраз. Укажите конкретные задачи, например:

«Организовать проведение специальной оценки условий труда не реже одного раза в 5 лет»;
«Ежемесячно проводить инструктажи для новых сотрудников»;
«Разработать и утвердить инструкции по охране труда для каждого рабочего места».

Укажите формы отчетности

Перечислите, какие отчеты и в какие сроки должен предоставлять начальник отдела:

ежемесячный отчет о проведенных инструктажах;
ежеквартальный отчет о состоянии условий труда;
ежегодный отчет о выполнении мероприятий по охране труда;
отчет о расследовании несчастных случаев.

Установите критерии оценки эффективности

Для объективной оценки работы начальника отдела по охране труда определите ключевые показатели:

снижение уровня травматизма;
уменьшение количества нарушений требований охраны труда;
вовлеченность сотрудников в систему охраны труда;
своевременность предоставления отчетности;
выполнение плановых мероприятий.

Типичные ошибки при составлении должностной инструкции

При разработке документа часто допускаются следующие ошибки:

Избыточные обязанности

Ошибка: Включение в инструкцию обязанностей, не связанных с охраной труда (например, ведение кадровой документации).
Последствие: Перегрузка сотрудника, снижение эффективности работы.
Решение: Определяйте только те обязанности, которые непосредственно касаются охраны труда.

Нечеткие формулировки

Ошибка: Использование расплывчатых формулировок типа «участвовать в улучшении условий труда».
Последствие: Сотрудник не понимает, что именно от него требуется.
Решение: Формулируйте обязанности максимально конкретно и измеримо.

Отсутствие прав и ответственности

Ошибка: В инструкции указаны только обязанности, но не прописаны права и ответственность.
Последствие: Сотрудник не может эффективно выполнять свои функции без необходимых полномочий.
Решение: Обязательно включайте разделы «Права» и «Ответственность».

Должностная инструкция начальника отдела по охране труда — это не просто формальный документ, а важный инструмент управления безопасностью труда в организации. Правильно составленная инструкция позволяет:

четко определить круг обязанностей и полномочий специалиста;
повысить эффективность работы отдела;
снизить риски производственного травматизма;
обеспечить соблюдение требований законодательства;
создать прозрачную систему оценки работы сотрудника.

При разработке документа важно учитывать специфику организации, четко формулировать обязанности и права, а также обеспечивать взаимодействие с другими службами. Использование приведенного образца должностной инструкции поможет составить качественный и соответствующий требованиям документ.

Своевременное обновление инструкции в соответствии с изменениями законодательства и внутренних регламентов позволит поддерживать высокий уровень безопасности труда и минимизировать профессиональные риски.

📌 Важно помнить: Должностная инструкция должна быть утверждена руководителем организации и доведена до сведения работника под подпись. Документ хранится в отделе кадров и в службе охраны труда.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1. Нужно ли утверждать должностную инструкцию начальника отдела по охране труда приказом?

Ответ: Да, должностная инструкция утверждается приказом руководителя организации. Это подтверждает ее юридическую силу и обязательность для исполнения.

Вопрос 2; Можно ли совмещать должность начальника отдела по охране труда с другими обязанностями?

Ответ: В организациях с численностью до 50 человек допускается совмещение обязанностей специалиста по охране труда с другими должностями. Однако в крупных организациях рекомендуется выделять отдельную должность начальника отдела.

Вопрос 3. Какие документы должен вести начальник отдела по охране труда?

Ответ: К основным документам относятся:

журналы инструктажей;
акты о проведении специальной оценки условий труда;
протоколы проверок состояния охраны труда;
приказы и распоряжения по вопросам охраны труда;
отчеты о расследовании несчастных случаев;
планы мероприятий по улучшению условий труда.

Вопрос 4. Как часто нужно обновлять должностную инструкцию?

Ответ: Должностная инструкция обновляется при изменении законодательства, внутренних регламентов организации или при изменении функциональных обязанностей сотрудника. Рекомендуется пересматривать документ не реже одного раза в 2–3 года.

Вопрос 5. Какие штрафы предусмотрены за нарушение требований охраны труда?

Ответ: Согласно КоАП РФ, за нарушение требований охраны труда могут быть наложены штрафы:

на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей;
при причинении вреда здоровью — до уголовной ответственности.

Заключительные рекомендации

Создание эффективной системы охраны труда в организации начинаеться с грамотно составленной должностной инструкции начальника отдела по охране труда. Этот документ должен быть:

четким и конкретным;
соответствовать законодательству;
адаптированным под специфику организации;
утвержденным руководителем;
доведенным до сведения работника.

Используйте приведенные в статье рекомендации и образец для разработки качественного документа, который станет основой для безопасной и эффективной работы вашей организации.

Помните: безопасность труда — это не только обязанность работодателя, но и залог здоровья и благополучия каждого сотрудника!