В современных организациях соблюдение требований охраны труда (ОТ) является обязательным условием безопасного производства и предотвращения травматизма. Одним из ключевых инструментов контроля за уровнем знаний работников является единая комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В статье рассмотрим правовую основу‚ цели‚ состав‚ порядок формирования‚ функции и типовые документы комиссии‚ а также разберём конкретный практический вопрос;

Правовая база

Основные нормативные акты‚ регулирующие создание и деятельность комиссии:

• Постановление Правительства РФ № 2464 от  г. (с изменениями от ) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
• Трудовой кодекс РФ‚ ст. 212‚ 214 – обязательность обучения и проверки знаний.
• Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№ 426‑ФЗ).
• Приказы Минтруда России и региональные нормативные акты‚ уточняющие порядок проведения проверок.

Согласно пункту 3.4 указанного Постановления‚ комиссия должна состоять минимум из трёх человек‚ прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. При этом в состав комиссии могут входить:

• Председатель комиссии;
• Заместитель (или несколько заместителей) председателя;
• Секретарь комиссии;
• Члены комиссии (рабочие‚ специалисты по ОТ‚ представители профсоюза и т.п.).

Цели и задачи единой комиссии

1. Контроль за уровнем знаний ОТ у всех работников организации.
2. Проведение периодических (не реже одного раза в 3 года) проверок знаний в форме тестов‚ устных вопросов‚ практических занятий.
3. Подготовка рекомендаций по повышению квалификации и устранению выявленных пробелов.
4. Ведение протоколов заседаний и формирование отчётности для органов надзора.
5. Содействие внедрению новых нормативных требований и методик безопасного труда.

Состав комиссии: кто может входить?

Важно: каждый новый член комиссии‚ включаемый в состав после её создания‚ обязан пройти обучение по требованиям охраны труда. Без подтверждения об обучении его участие в проверке знаний считается недопустимым.

Порядок создания комиссии

Приказ о создании комиссии

Для формирования комиссии необходимо издать приказ работодателя. Образец приказа обычно включает:

• Наименование организации;
• Основание (Постановление № 2464‚ ТК РФ);
• Перечень лиц‚ входящих в состав комиссии (указать ФИО‚ должность‚ роль – председатель‚ заместитель‚ секретарь‚ член);
• Дата начала работы комиссии;
• Ответственное лицо за обеспечение обучения членов комиссии;
• Подпись руководителя и печать.

Обучение членов комиссии

Обучение проводится в аккредитованных учебных центрах или внутри организации (при наличии лицензии). По окончании обучения выдается сертификат‚ который прилагается к личному делу сотрудника и фиксируется в приказе о создании комиссии.

Регистрация комиссии (при необходимости)

В некоторых регионах (например‚ в Москве) требуется внесение сведений о комиссии в реестр органов государственного надзора. Это делается через форму‚ предоставляемую региональным отделом по охране труда.

Порядок проведения проверки знаний

1. Подготовка методических материалов – тесты‚ вопросы‚ практические задания.
2. Назначение даты и места проведения – фиксируется в протоколе заседания комиссии.
3. Проведение проверки – в устной‚ письменной или электронном виде.
4. Оценка результатов – комиссия фиксирует количество правильных ответов‚ выявляет недостатки.
5. Составление протокола – в протоколе указываются дата‚ состав комиссии‚ список проверяемых работников‚ результаты‚ рекомендации.
6. Подписание протокола – подпись председателя‚ секретаря и проверяемого работника.
7. Хранение документов – протоколы хранятся в архиве ОТ не менее 5 лет.

Протокол заседания комиссии

Образец протокола (Приложение N 1) включает следующие разделы:

• Шапка: название организации‚ номер протокола‚ дата и время заседания.
• Состав комиссии (ФИО‚ должность‚ роль).
• Повестка дня (список проверяемых работников‚ форма проверки).
• Результаты проверки (баллы‚ комментарии).
• Рекомендации по дополнительному обучению.
• Подписи председателя‚ секретаря и проверяемых.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли привлекать к участию в комиссии ещё одного члена‚ если уже есть председатель‚ заместитель‚ секретарь и один член‚ прошедшие обучение?

Согласно Постановлению № 2464‚ комиссия должна состоять минимум из трёх человек‚ прошедших обучение. В вашем случае в комиссии уже находятся четыре обученных лица (председатель‚ заместитель‚ секретарь и один член). Это удовлетворяет минимальному требованию‚ поэтому привлекать дополнительного члена необязательно. Однако‚ если планируется увеличение объёма проверок или расширение географии организации (много филиалов)‚ рекомендуется добавить ещё одного члена для распределения нагрузки.

Обязан ли новый член комиссии проходить обучение?

Да. Любой сотрудник‚ включаемый в состав комиссии после её создания‚ обязан пройти обучение по требованиям охраны труда и получить подтверждающий документ (сертификат). Без этого его участие в проверке считается недействительным.

Как часто должна проводиться проверка знаний?

Минимальная периодичность – один раз в три года. При изменении нормативных требований‚ после проведения крупных переобучений или в случае выявления системных нарушений периодичность может быть увеличена (например‚ ежегодно).

Какие санкции грозят работодателю за отсутствие комиссии?

Отсутствие комиссии или несоблюдение порядка проверки знаний может привести к административному штрафу до 200 000 рублей‚ а в случае повторных нарушений – к приостановке деятельности организации.

Пример приказа о создании единой комиссии

ООО «Пример» 
Приказ № 12/2026 от г.

О создании единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2464 от г. и Трудовым кодексом РФ‚
приказываю:

Создать единую комиссию по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия) в составе:
 1.1. Иванов И.И.‚ генеральный директор – Председатель комиссии;
 1.2. Петров П.П.‚ заместитель генерального директора – Заместитель председателя;
 1.3. Сидорова С.С.‚ главный специалист отдела кадров – Секретарь комиссии;
 1.4. Кузнецов К.К.‚ начальник цеха – Член комиссии.
Утвердить регламент работы Комиссии (Приложение 1).

Обеспечить прохождение обучения по охране труда всеми членами Комиссии в аккредитованном учебном центре до г.
Начать проведение первой проверки знаний работников в срок до г.

Контроль за исполнением приказа возложить на директора по охране труда – Смирнова А.А.

Подпись ______________________ (И.И. Иванов)

Чек‑лист для контроля создания и работы комиссии

• ✅ Приказ о создании комиссии издан и подписан.
• ✅ В состав комиссии включены не менее трёх обученных сотрудников.
• ✅ У всех членов комиссии имеются сертификаты об обучении.
• ✅ Составлен регламент работы комиссии (периодичность‚ форма проверки‚ протокол).
• ✅ Подготовлены методические материалы (тесты‚ практические задания).
• ✅ Проведена первая проверка знаний и оформлен протокол.
• ✅ Протоколы хранятся в архиве ОТ не менее 5 лет.

Единая комиссия по проверке знаний требований охраны труда – важный механизм обеспечения безопасности труда в любой организации. Правильное формирование комиссии‚ соблюдение требований к обучению её членов и систематическое проведение проверок позволяют поддерживать высокий уровень профессиональной подготовки персонала‚ снижать риск производственных травм и избегать штрафных санкций со стороны надзорных органов.

Статья актуальна на 22 мая 2026 года. При изменении нормативных актов рекомендуется проверять актуальность требований в официальных источниках (КонсультантПлюс‚ Гарант‚ сайт Минтруда РФ).