Дата публикации: 21 мая 2026 года

Горная промышленность традиционно относится к числу наиболее опасных отраслей экономики. Высокая концентрация производственных факторов риска — от технологических процессов до специфических условий труда — требует особого внимания к вопросам безопасности. В этой связи система управления промышленной безопасностью и охраной труда становится неотъемлемой частью корпоративной культуры и системы менеджмента предприятия.

Современная СУПБиОТ должна быть интегрирована с международными стандартами, такими как OHSAS 18001 (ныне заменённый на ISO 45001:2018), что позволяет гармонизировать подходы к управлению безопасностью и повышать конкурентоспособность организации на глобальном рынке.

Нормативно-правовая база и требования

Управление охраной труда в горной организации регламентируется целым рядом нормативных актов:

1. Федеральный закон № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 212, 214, 219-220);
3. ГОСТы и СНиПы, регламентирующие требования к безопасности в горной промышленности;
4. Приказы Ростехнадзора, устанавливающие порядок проведения экспертизы промышленной безопасности;
5. Международные стандарты ISO 45001:2018, ISO 14001, ISO 9001 (в случае интегрированных систем менеджмента).

Структура системы управления промышленной безопасностью и охраной труда

Политика в области безопасности

Основополагающий документ, определяющий стратегические цели и задачи организации в области безопасности. Должна:

• быть утверждена высшим руководством;
• быть доведена до сведения всех сотрудников;
• включать обязательства по соблюдению требований безопасности и непрерывному улучшению;
• соответствовать международным стандартам.

Планирование

Включает:

• Идентификацию опасностей и оценку рисков;
• Разработку планов мероприятий по снижению рисков;
• Установление целевых показателей безопасности;
• Планирование ресурсов (финансовых, кадровых, технических).

Внедрение и функционирование

На этом этапе реализуются:

• Обучение и инструктаж персонала;
• Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• Контроль за соблюдением требований безопасности;
• Документирование процессов и записей.

Оценка результативности

Включает:

• Мониторинг и измерение ключевых показателей;
• Проведение внутренних и внешних аудитов;
• Анализ причин инцидентов и аварий;
• Непрерывное улучшение системы.

Анализ со стороны руководства

Регулярная оценка эффективности системы на уровне высшего менеджмента с принятием решений о необходимых корректировках.

Современные тенденции и инновации

В 2026 году наблюдается ряд значимых тенденций в области управления безопасностью в горной промышленности:

Цифровизация и автоматизация

Компании активно внедряют цифровые системы управления безопасностью:

• Автоматизированные системы мониторинга опасных факторов;
• Искусственный интеллект для прогнозирования рисков;
• Блокчейн для обеспечения прозрачности данных о безопасности;
• Интеграция с системами управления производством (MES).

Так, например, компания NGR Softlab в марте 2026 года представила обновлённую версию системы управления безопасностью файлов, которая позволяет:

• обеспечивать защиту данных о безопасности;
• упрощать процедуры аудита;
• повышать прозрачность процессов;
• соответствовать требованиям Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России.

Интегрированные системы менеджмента

Все чаще организации внедряют интегрированные системы, объединяющие:

• промышленную безопасность;
• охрану труда;
• экологический менеджмент;
• качество;
• информационную безопасность.

Это позволяет снизить дублирование процессов и повысить эффективность управления.

Обучение и повышение квалификации

Современные программы обучения включают:

• дистанционные курсы;
• симуляционные тренинги;
• обучение с использованием VR/AR-технологий;
• сертификацию по международным стандартам.

Так, программы повышения квалификации по системе управления безопасностью полетов (СУБП) могут быть адаптированы для обучения персонала горных предприятий.

Аудит и контроль

Одним из ключевых элементов системы является аудит безопасности. В 2026 году урегулированы вопросы проведения аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Это включает:

• Плановые и внеплановые проверки;
• Аудиты первой, второй и третьей стороны;
• Независимые экспертизы;
• Анализ соответствия требованиям ISO 45001 и другим стандартам.

Важно отметить, что аудиты должны проводиться квалифицированными специалистами, прошедшими соответствующую подготовку и сертификацию.

Риски и вызовы современности

В условиях быстро меняющейся технологической среды горные предприятия сталкиваются с новыми вызовами:

Кибербезопасность

С ростом цифровизации возрастают угрозы информационной безопасности:

• Хакерские атаки на системы управления производством;
• Утечка конфиденциальной информации;
• Саботаж и диверсии;
• Несанкционированный доступ к данным о безопасности.

По данным МВД России, внутренние и внешние угрозы информационной безопасности ежегодно усиливаются, что требует внедрения современных систем защиты.

Изменение климата и экологические риски

Глобальные климатические изменения влияют на условия ведения горных работ, что требует:

• адаптации технологических процессов;
• учета экологических факторов в системе управления;
• разработки планов по снижению экологических рисков.

Человеческий фактор

Несмотря на автоматизацию, человеческий фактор остаётся одним из ключевых рисков:

• Недостаточная квалификация персонала;
• Нарушение трудовой дисциплины;
• Психологическая нагрузка;
• Несоблюдение требований безопасности.

Решение этой проблемы лежит в области обучения, мотивации и культуры безопасности.

Лучшие практики и рекомендации

1. Вовлечение высшего руководства, безопасность должна быть приоритетом №1 для топ-менеджмента;
2. Разработка чёткой политики с определением целей, задач и ответственности;
3. Инвестиции в обучение — регулярное повышение квалификации персонала;
4. Внедрение современных технологий, автоматизация процессов, использование AI и Big Data;
5. Систематический контроль и аудит — регулярные проверки и анализ эффективности;
6. Культура безопасности, формирование у сотрудников ответственного отношения к требованиям безопасности;
7. Интеграция с другими системами менеджмента — объединение безопасности, качества, экологии и информационной безопасности;
8. Реагирование на инциденты — быстрое расследование и внедрение корректирующих мероприятий.

Система управления промышленной безопасностью и охраной труда в горной организации — это стратегический инструмент, обеспечивающий не только compliance с законодательством, но и устойчивое развитие предприятия. В условиях цифровизации и роста технологических рисков особое значение приобретают:

• современные цифровые решения;
• интеграция систем менеджмента;
• обучение и культура безопасности;
• систематический контроль и аудит;
• адаптация к новым вызовам, включая киберугрозы и изменение климата.

Инвестиции в безопасность, это инвестиции в будущее предприятия, его репутацию и конкурентоспособность. Только комплексный подход, сочетающий современные технологии, квалифицированный персонал и эффективное управление, позволит обеспечить безопасность и устойчивое развитие горной организации в долгосрочной перспективе.

Материал подготовлен на основе анализа современных требований и тенденций в области управления промышленной безопасностью и охраной труда в горной промышленности. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к нормативным документам и экспертным источникам.