С 1 января 2021 года в России для всех работодателей обязательным стало ведение сведений о трудовой деятельности сотрудников в электронном виде (ЭТК). Это изменение, введенное Федеральным законом № 439-ФЗ и регламентированное Приказом Минтруда России № 320н, кардинально изменило кадровую работу. Данная статья является практическим руководством для работодателя и кадрового специалиста по ключевым аспектам ведения ЭТК.
Что такое электронная трудовая книжка (ЭТК) и кто её ведёт?
Электронная трудовая книжка — это официальный электронный документ, содержащий сведения о трудовой деятельности работника (приёме, увольнении, награждениях и т;д.). Её ведущую и хранящую функцию выполняет Пенсионный фонд России (ПФР). Однако обязанность по сбору, формированию и передаче этих сведений в ПФР лежит на работодателе.
Ключевые отличия от бумажной трудовой книжки:
- Хранитель: Бумажная — у работника; Электронная — в информационной системе ПФР.
- Форма: Бумажная — физический объект; Электронная — набор зашифрованных данных в реестре ПФР.
- Дубликат: Для ЭТК выдается не дубликат, а выписка из электронного документа на бумаге по заявлению работника.
Обязанности работодателя: пошаговый алгоритм
Передача сведений в ПФР
Работодатель обязан в строго установленные сроки (обычно в течение месяца после события) передавать в ПФР сведения о каждом работнике в электронном виде. Это делается через:
- Личный кабинет работодателя на сайте ПФР (основной способ).
- Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
- Прямой файловый обмен (для крупных организаций с высоким оборотом кадров).
Данные передаются в строгом установленном формате (XML) на основе утверждённых форматных справочников ПФР. Ошибки в структуре файла приведут к отклонению сведений.
Работа с заявлениями работников
Работник имеет право выбрать:
- Электронную трудовую книжку (по умолчанию с 2021 года).
- Бумажную трудовую книжку (нужно подать письменное заявление работодателю).
Важный нюанс: Если работник ранее имел бумажную трудовую книжку и хочет перейти на электронную, он также должен подать письменное заявление. При этом:
- Работодатель обязан выдать ему на руки имеющуюся бумажную трудовую книжку (если она была).
- С момента выдачи бумажная книжка считается переданной работнику, и работодатель освобождается от ответственности за её дальнейшее ведение и хранение (п. 3 ч. 3 ст. 66.1 ТК РФ).
- Все дальнейшие записи будут вноситься только в ЭТК в ПФР.
Внесение записей в ЭТК
Каждая запись в ЭТК должна содержать:
- Дату события (приёма, увольнения, изменения условий договора).
- Наименование документа, являющегося основанием (приказ, договор).
- Номер этого документа.
- Подпись уполномоченного представителя работодателя (директора, кадровика) и печать организации (если используется).
Важно: Запись считается корректной, только если она передана в ПФР и принята им. Работодатель должен сохранять электронные копии (сканы) всех кадровых документов (трудовые договоры, приказы, личные карточки Т-2 и т.д.) на весь срок хранения (до 75 лет).
Что хранит работодатель?
Несмотря на то, что основной документ — в ПФР, работодатель обязан хранить:
- Электронные копии (скан-копии) всех документов, на основании которых вносились записи в ЭТК.
- Документы, подтверждающие передачу сведений в ПФР (отчётные файлы, квитанции об успешной загрузке).
- Заявления работников о выборе формата трудовой книжки (бумажной или электронной).
- Бумажные трудовые книжки, выданные работникам на руки при переходе на ЭТК, до момента их возврата (если возврат предусмотрен).
Ответственность за нарушения
Несоблюдение обязанностей по ведению и передаче сведений в ЭТК влечёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:
- Для должностных лиц, штраф от 1 000 до 5 000 рублей.
- Для юридических лиц — штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
Кроме того, работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) или ПФР с жалобой на непередачу или искажение сведений.
Преимущества и сложности для работодателя
Преимущества:
- Сокращение издержек на бумагу, печать, хранение бумажных трудовых книжек.
- Автоматизация (интеграция с 1С и другими кадровыми системами).
- Снижение рисков утери или порчи документа.
- Упрощение процедуры при увольнении (не нужно высылать книжку по почте).
Сложности и риски:
- Техническая зависимость от работы портала ПФР и качества интеграции.
- Необходимость точного и своевременного внесения данных. Ошибка = нет записи в ПФР.
- Обязанность хранить сканы всех документов в электронном виде.
- Работа с возражениями работников, если те не согласны с внесённой записью.
Ведение электронных трудовых книжек — это не просто смена формата, а новый юридически значимый процесс, за который несёт ответственность работодатель. Ключевые правила:
- Всегда передавайте сведения в ПФР в установленные сроки и в правильном формате.
- Уважайте право работника на выбор формата и оформляйте его заявление.
- Храните электронные копии всех кадровых документов как доказательство оснований для записей.
- Контролируйте процесс через личный кабинет ПФР и собственные системы учёта.
Нарушение этих правил грозит штрафами и спорами с сотрудниками. Рекомендуется настроить стабильный канал передачи данных и регулярно проверять статус отправленных сведений в ПФР.