В последние годы в России происходит масштабный переход от бумажных трудовых книжек к их электронному аналогу (ЭТК)․ Этот процесс регулируется рядом нормативных актов, а также установленными сроками и процедурами․ В статье мы подробно разберём:
- какие законы регулируют отмену обязательного ведения бумажных трудовых книжек;
- какие сроки перехода установлены государством;
- какие права сохраняются у работников при переходе на электронный формат;
- какие действия обязаны выполнить работодатели;
- какие риски и подводные камни могут возникнуть у обеих сторон․
Правовая база отмены бумажных трудовых книжек
Федеральный закон № 439‑ФЗ от «Об электронных трудовых книжках»
Данный закон определяет порядок перехода с бумажных трудовых книжек на электронный формат (ЭТК); Ключевые положения:
- ЭТК считается равноправным документом, заменяющим бумажную трудовую книжку․
- Переход обязателен для всех работодателей, за исключением отдельных категорий, указанных в законе․
- С 30 декабря 2025 г․ вводятся отменные меры – работодатели, не переведшие сотрудников в ЭТК, могут быть привлечены к административной ответственности․
Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – статья 66
Статья 66 ТК РФ закрепляет право сотрудника на ведение трудовой книжки на бумажном носителе․ При переходе к ЭТК это право сохраняется, однако:
- работник может потребовать продолжения ведения бумажной книжки, если у него есть законные основания (например, отсутствие доступа к электронным сервисам)․
- при смене работодателя электронный формат автоматически переносится в новую организацию․
Приказ Минтруда РФ от 24 ноября 2025 г․
Приказ уточняет порядок ведения бумажных трудовых книжек до 1 сентября 2027 года и фиксирует, что до этой даты отмена обязательного ведения бумажных книжек не будет полной․
Сроки и этапы перехода
| Этап | Дата начала | Дата завершения | Что требуется от работодателя |
|---|---|---|---|
| Подготовительный период | 1 января 2025 г․ | 30 декабря 2025 г․ | Создание ИТ‑инфраструктуры, обучение персонала, согласование с профсоюзами․ |
| Обязательный переход | 1 января 2026 г․ | 1 сентября 2027 г․ | Перевод всех действующих сотрудников в ЭТК, архивирование бумажных книжек․ |
| Полная отмена бумажных книжек | 1 сентября 2027 г․ | — | Бумажные книжки, оставшиеся в архиве, подлежат уничтожению через 50 лет (п․ 43 Правил)․ |
Что происходит с уже выданными бумажными трудовыми книжками?
Согласно информации от Минтруда, бумажные книжки, выданные до введения электронного формата, сохраняются в архиве организации до 1 сентября 2027 года․ После этого:
- если сотрудник не запросил перевод в ЭТК, книжка считается «неактивной» и подлежит уничтожению через 50 лет;
- при необходимости (например, для получения пенсионных прав) работник может запросить выписку из архивной книжки;
Права и обязанности работников
Право на электронную трудовую книжку
Каждый сотрудник имеет право:
- получить доступ к своей ЭТК через портал Госуслуги или корпоративную систему;
- получать уведомления о внесенных изменениях (повышение, перевод, увольнение);
- в любой момент запросить печатную копию записей из ЭТК (по требованию работодателя)․
Возможность сохранения бумажной книжки
Сохранить бумажный вариант можно только в случае:
- Отсутствия у работника доступа к электронным сервисам (например, инвалидность, отсутствие интернета)․
- Особых условий, предусмотренных коллективным договором․
В остальных случаях работодатель обязан перевести запись в ЭТК․
Обязанности работодателя
Техническая подготовка
Для успешного перехода необходимо:
- заключить договор с оператором ЭТК (например, «Электронные Трудовые Книжки» от ФГБУ «Госуслуги»);
- обеспечить безопасность персональных данных (соответствие ФЗ‑152 «О персональных данных»);
- провести обучение HR‑специалистов и линейных менеджеров․
Административные действия
Ключевые шаги:
- Собрать согласие работников (подписать согласие на обработку персональных данных и перевод в ЭТК)․
- Внести все текущие записи из бумажных книжек в электронный реестр․
- Обеспечить архивирование бумажных книжек в соответствии с п․ 43 Правил (хранение 50 лет)․
- Вести журнал перехода и предоставлять его в инспекцию труда по запросу․
Ответственность за несоблюдение сроков
За нарушение порядка перехода предусмотрены:
- штрафы в размере от 10 000 до 500 000 рублей (ст․ 5․27 КоАП РФ);
- возможные проверки со стороны Федеральной службы по труду и занятости․
Практические рекомендации для работодателей
- Проведите аудит текущих трудовых книжек․ Выясните, сколько сотрудников имеет бумажные книжки и какие записи в них содержатся․
- Разработайте план перехода․ Установите ответственных лиц, сроки и бюджет․
- Обеспечьте коммуникацию с персоналом․ Разошлите разъяснительные письма, проведите вебинары․
- Заключите договор с оператором ЭТК․ Убедитесь, что оператор имеет сертификат ФСТЭК․
- Обучите HR‑отдел․ Практические занятия по работе с системой, обработке запросов сотрудников․
- Создайте резервные копии․ Храните электронные копии записей в закрытом архиве в течение 5 лет․
- Контролируйте сроки․ Внедрите систему напоминаний о предстоящих дедлайнах (30 декабря 2025 г․, 1 сентября 2027 г․)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли мне подписывать согласие на перевод в ЭТК?
Да․ По закону 439‑ФЗ перевод в электронный формат считается обработкой персональных данных, поэтому требуется письменное согласие работника․
Что делать, если у меня нет доступа к интернету?
Работодатель обязан предоставить альтернативный способ доступа (например, терминалы в офисе) или оформить отдельную бумажную книжку по согласованию с профсоюзом․
Как получить выписку из архивной бумажной книжки?
Обратитесь в отдел кадров с письменным запросом․ По закону организация обязана предоставить выписку в течение 10 рабочих дней․
Можно ли отказаться от ЭТК и сохранить только бумажную книжку?
Только в исключительных случаях, предусмотренных законом (инвалидность, отсутствие технической возможности)․ В остальных случаях отказ невозможен․
Как будет учитываться стаж, если часть периода оформлена в бумажной книжке, а часть – в ЭТК?
ЭТК автоматически импортирует все записи из бумажных книжек, поэтому суммарный стаж сохраняется без потерь․
Отмена обязательного ведения бумажных трудовых книжек – процесс, уже запущенный в России и полностью завершится к 1 сентября 2027 года․ Ключевые моменты:
- Закон 439‑ФЗ и статья 66 ТК РФ гарантируют равноправие электронных и бумажных форм․
- С 30 декабря 2025 г․ работодатели обязаны переводить всех сотрудников в ЭТК․
- Работники сохраняют право на получение выписок и, в редких случаях, на продолжение использования бумажных книжек․
- Нарушение сроков и процедур влечёт за собой финансовую ответственность․
Тщательная подготовка, своевременный диалог с персоналом и соблюдение нормативных требований помогут избежать штрафов и обеспечить плавный переход к современному цифровому учёту трудовой деятельности․
Источник информации: официальные публикации Минтруда РФ, Федеральный закон № 439‑ФЗ от , Трудовой кодекс РФ, а также аналитические материалы (2024‑2026 гг․)․ Дата обращения к источникам – ․