Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) активизирует свою контрольно-надзорную деятельность. После периода мораториев и ограничений инспекторы возвращаются к плановым и внеплановым проверкам, используя обновленные методики и чек-листы. В данной статье мы подробно разберем, кого коснутся проверки, как определяется периодичность визитов и на что в первую очередь обращают внимание инспекторы.

Категорирование рисков: кто попадет под проверку?

Ключевым инструментом планирования проверок является система категорирования работодателей. Роструд опубликовал списки компаний и индивидуальных предпринимателей, разделив их на категории в зависимости от степени риска причинения вреда работникам. Именно от присвоенной категории зависит частота плановых визитов Государственной инспекции труда (ГИТ):

• Высокая степень риска: такие организации будут проверять 1 раз в 2 года. Это наиболее опасные производства, где высока вероятность травматизма.
• Значительная степень риска: периодичность проверок также высока, однако конкретные сроки могут варьироваться в зависимости от региональных планов.
• Средняя степень риска: проверки проводятся реже, следуя установленному графику.
• Умеренная степень риска: для этой категории плановые проверки проводяться 1 раз в 6 лет.

Важно помнить, что для компаний с низким уровнем риска плановые проверки, как правило, не проводятся, однако это не исключает возможности внепланового визита при поступлении жалоб от сотрудников.

Новые чек-листы: по каким вопросам будут проверять?

Роструд существенно скорректировал формы проверочных листов (списки контрольных вопросов). Обновленные чек-листы, утвержденные Приказом Роструда от 26 июля 2024 года, стали обязательными для использования инспекторами с 16 ноября 2024 года.

Теперь проверки стали более структурированными и охватывают широкий спектр вопросов трудового законодательства. Основные направления контроля:

1. Охрана труда: это приоритетное направление. Статистика показывает, что около 40% всех выявляемых нарушений и предписаний касаются именно безопасности сотрудников.
2. Оформление трудовых отношений: правильность ведения трудовых книжек, наличие трудовых договоров, соблюдение сроков их оформления.
3. Оплата труда: своевременность выплаты зарплаты, правильность расчета сверхурочных, ночных и праздничных часов.
4. Режим рабочего времени: соблюдение норм отдыха, перерывов и продолжительности рабочей недели.

Статистика нарушений и результаты проверок за 2024 год

Анализ правоприменительной практики за 2024 год демонстрирует жесткость подхода регулятора. В ходе более 6 680 контрольных мероприятий были выявлены серьезные системные нарушения.

Ключевые цифры отчетного периода:

• Более 17 тысяч сотрудников были временно отстранены от работы из-за нарушений правил охраны труда, создающих угрозу их жизни и здоровью.
• Почти каждое второе предписание инспекторов связано с игнорированием норм безопасности на производстве.
• Выявлена тенденция к росту жалоб от работников, что часто становится поводом для внеплановых проверок.

Плановые и внеплановые проверки: есть ли разница?

Работодателям важно различать типы проверок. Если до конца 2024 года для большинства компаний действовал мораторий на плановые проверки, то возможность внепланового визита сохранялась всегда.

Внеплановая проверка может быть инициирована в следующих случаях:

• Поступление жалобы от работника (в т.ч. анонимной, если указаны конкретные факты).
• Происшествие на производстве (несчастный случай, профзаболевание).
• Истечение срока исполнения ранее выданного предписания.

Также ГИТ активно проводит профилактические визиты. Они не являются проверками в полном смысле слова и не влекут за собой штрафов, однако по их итогам инспектор выдает рекомендации по устранению рисков. Игнорирование этих рекомендаций может стать основанием для будущей внеплановой проверки.

Как работодателю подготовиться к визиту инспектора?

Учитывая данные о фокусе на охране труда и обновленных чек-листах, компаниям рекомендуется провести внутренний аудит до прихода инспекторов:

1. Проверьте документы по охране труда: журналы инструктажей, наличие актуальных инструкций, результаты спецоценки условий труда (СОУТ).
2. Аудит кадрового делопроизводства: убедитесь, что со всеми сотрудниками заключены трудовые договоры, а графики отпусков и учета рабочего времени ведутся корректно.
3. Мониторинг рисков: узнайте, к какой категории риска отнесена ваша компания в реестре Роструда, чтобы понимать график потенциальных проверок.
4. Работа с жалобами: наладьте внутреннюю систему обращения сотрудников, чтобы решать конфликты внутри компании, не доводя дело до ГИТ.

Деятельность Роструда в 2024–2026 годах направлена на системное снижение производственного травматизма и легализацию трудовых отношений. Использование новых чек-листов и четкое разделение работодателей по категориям риска делают контроль более прозрачным, но и более эффективным. Для бизнеса это сигнал: лучшая защита от штрафов — это не формальное соблюдение правил, а реальная забота о безопасности и правах сотрудников;