Вопрос формирования комиссии по проверке знаний требований охраны труда (ОТ) является одним из ключевых для обеспечения безопасности на предприятии. Ошибки в составе этой комиссии могут привести к признанию протоколов проверки недействительными и штрафам со стороны контролирующих органов. В данной статье мы подробно разберем, кто именно должен входить в комиссию, каков ее минимальный состав и, самое главное, включается ли в нее руководитель организации.
Минимальный состав комиссии
Согласно актуальным разъяснениям государственных органов и требованиям законодательства (включая нормы, действующие в 2026 году), комиссия по проверке знаний требований охраны труда в организации должна быть сформирована в обязательном порядке, если проверка проводится внутри компании.
Ключевые требования к численности:
- В состав комиссии должно входить не менее трех человек.
- Все члены комиссии обязаны пройти обучение по охране труда в организации, аккредитованной Минтрудом России.
- Комиссия утверждается приказом руководителя организации.
Кто входит в состав комиссии?
Законодательство и методические рекомендации определяют круг лиц, которые могут и должны входить в комиссию. Типовой состав включает:
- Руководителя организации (или его заместителя), если он входит в состав комиссии.
- Руководителей и специалистов структурных подразделений.
- Руководителей и специалистов служб охраны труда.
- Лиц, проводящих обучение по охране труда (внутренних преподавателей).
Важно отметить, что в состав комиссии могут включаться представители профсоюзной организации или уполномоченные по охране труда от трудового коллектива.
Включается ли руководитель организации в комиссию?
Ответ на главный вопрос статьи: Да, руководитель организации может и часто должен включаться в состав комиссии.
Существует несколько важных нюансов, которые необходимо учитывать:
Обязанность обучения
Согласно разъяснениям, опубликованным в конце 2025 года, работодатель (руководитель организации) обязан проходить обучение требованиям охраны труда. Более того, если руководитель входит в состав комиссии по проверке знаний, он обязан сам пройти проверку знаний в учебном центре или у ИП, оказывающих услуги по обучению, прежде чем участвовать в работе комиссии внутри своей компании.
Роль председателя комиссии
Часто комиссию возглавляет именно руководитель организации или его заместитель, в чьи должностные обязанности входит организация работы по охране труда. Также председателем может быть назначен руководитель службы охраны труда.
Пример формулировки в приказе: «Возглавляет комиссию руководитель организации или заместитель руководителя, в служебные обязанности которого входит организация работы по охране труда».
Проверка знаний самого руководителя
Здесь кроется важный логический момент. Если руководитель организации входит в состав комиссии, он не может сам себе проверять знания.
- Первичную проверку знаний руководитель проходит во внешнем учебном центре.
- Повторную проверку (в составе комиссии) он проходит вместе с другими членами комиссии, но фактическое голосование по его собственной аттестации должно проводиться объективно, либо его знания проверяются вышестоящим органом (если применимо) или специализированной комиссией, хотя на практике члены комиссии голосуют за утверждение протокола, где руководитель также числится прошедшим проверку (при условии наличия у него действующего удостоверения из учебного центра).
Порядок формирования и документальное оформление
Для легитимизации работы комиссии необходимо выполнить следующие шаги:
- Издать приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда. В приказе указывается персональный состав (ФИО, должности) и назначается председатель.
- Убедиться в квалификации. У всех членов комиссии, включая руководителя, должны быть действующие удостоверения о прохождении обучения в аккредитованном учебном центре.
- Провести проверку знаний. Комиссия проводит опрос сотрудников и оформляет результаты в протоколе.
Периодичность обучения
Важно помнить, что плановое обучение требованиям охраны труда (в т.ч. для членов комиссии и руководителей) проводится с периодичностью не реже одного раза в 3 года. Если срок действия удостоверения истек, сотрудник (даже если он директор) не может входить в состав комиссии до момента подтверждения квалификации.
Руководитель организации включается в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Это не только право, но и часто необходимость, так как именно руководитель несет персональную ответственность за состояние охраны труда в организации. Однако ключевым условием его участия является предварительное успешное прохождение обучения и проверки знаний в специализированной организации, аккредитованной Минтрудом России. Минимальный состав комиссии — трое человек, все из которых должны иметь соответствующую квалификацию.
Соблюдение этих требований позволит избежать штрафов и, что важнее, обеспечит реальный контроль за безопасностью на вашем предприятии.