Актуальность: В 2026 году в России вступают новые требования к охране труда, а также усиливается контроль со стороны Государственного инспектората труда (ГИТ). Поэтому своевременное и качественное формирование годового плана работы комиссии по охране труда – ключевой фактор безопасного и эффективного производства.

Юридическая база

План разрабатывается в соответствии с:

• Трудовым кодексом РФ (ст. 218, 219);
• Приказом Минтруда России № 719 от 18 декабря 2025 г. «О плане законопроектной деятельности Минтруда на 2026 год»;
• СанПиН и СНиП, регламентирующими требования к условиям труда в строительстве;
• СОУТ (Система оценки профессиональных рисков) – обязательный документ для любой строительной компании.

Основные цели годового плана

К основным целям относятся:

1. Снижение количества травм и профессиональных заболеваний до уровня, установленного нормативными документами.
2. Полное соответствие всех объектов и процессов требованиям СОУТ и СИЗО (система инструктирования и обучения).
3. Оптимизация расходов на охрану труда за счёт профилактических мер и эффективного планирования.
4. Подготовка к проверкам ГИТ и внутренним аудитам.

Структура формирования плана

Годовой план обычно разбивается на несколько уровней:

Стратегический уровень

Определение долгосрочных задач (на 3‑5 лет) и их согласование с руководством компании.

Тактический уровень

Разработка мероприятий на каждый квартал, включающих конкретные действия, ответственных и сроки.

Операционный уровень

Детализация планов на месяц и неделю, контроль исполнения и корректировка при необходимости.

Содержание плана

В состав плана включают следующие блоки:

• Оценка профессиональных рисков – анализ всех видов работ, выявление опасностей и оценка вероятности их возникновения.
• Разработка и внедрение инструкций – создание и актуализация инструкций по безопасному выполнению работ.
• Обучение и инструктаж – план обучения персонала, проведение инструктажей по охране труда.
• Контроль и проверка – график внутренних проверок, аудитов и взаимодействие с внешними инспекторами;
• Бюджетирование – расчёт необходимых средств на СИЗ, обучение, техническое обслуживание.
• Мониторинг и отчётность – формирование отчётов о выполненных мерах, анализ эффективности.

Квартальный и месячный план

Для удобства контроля план делится на квартальные блоки, а внутри них – на месячные задачи.

Пример квартального плана

1. Квартал I (январь‑март) – аудит текущих СИЗ, обновление инструкций.
2. Квартал II (апрель‑июнь) – обучение персонала по новым требованиям СОУТ.
3. Квартал III (июль‑сентябрь) – замена изношенного оборудования, проверка пожарных средств.
4. Квартал IV (октябрь‑декабрь) – подготовка отчётов для ГИТ, итоговый анализ.

Каждый квартал планируется детализировать в месячный план, где указываются конкретные даты, ответственные лица и контрольные точки.

Бюджетирование

Для расчёта бюджета используют следующий алгоритм:

• Определение стоимости СИЗ и их износа;
• Расчёт расходов на обучение (внутренние и внешние тренинги);
• Планирование расходов на техническое обслуживание и ремонт средств защиты;
• Запасные средства на непредвиденные случаи (обычно 10 % от общей суммы).

Бюджет утверждается на собрании руководства и включается в общий финансовый план компании.

Инструменты и программы

Для построения и визуализации плана часто используют специализированные программы:

• Visual Paradigm Online (Free Edition) – онлайн‑чертежный инструмент, позволяет создавать графики, диаграммы и планы.
• Microsoft Project – классический планировщик проектов, удобен для распределения задач и контроля сроков.
• 1С:Охрана труда – специализированное приложение, автоматизирует расчёт рисков и формирование отчётов.

Примеры шаблонов

Ниже представлен простой шаблон годового плана, который можно адаптировать под конкретные условия компании.

Годовой план работы комиссии по охране труда (2026)

Оценка рисков
 1.1. Сбор данных о видах работ (январь) -.2. Анализ опасностей (февраль) -.3. Расчёт СОУТ (март)

Разработка инструкций
 2.1. Составление новых инструкций (апрель‑май) -.2. Утверждение и публикация (июнь)

Обучение персонала
 3.1. Планирование тренингов (июль‑август) -.2. Проведение инструктажей (сентябрь‑октябрь)

Контроль и проверка
 4.1. Внутренние проверки (ноябрь‑декабрь) -.2. Подготовка к проверке ГИТ (декабрь)

Бюджетирование
 5.1. Расчёт расходов (январь) -.2. Утверждение бюджета (февраль)

Отчётность
 6.1. Сбор данных по травматизму (ежеквартально) -.2. Подготовка итогового отчёта (декабрь)

Годовой план работы комиссии по охране труда – живой документ, требующий постоянного мониторинга и корректировки. При правильном подходе, когда план построен по четкой иерархии (стратегический → тактический → операционный уровни), он позволяет:

• Своевременно реагировать на изменения законодательства;
• Эффективно распределять ресурсы;
• Снизить количество производственных травм;
• Подготовиться к проверкам и избежать штрафов.

Для успешного выполнения плана рекомендуется:

1. Регулярно обновлять данные о рисках;
2. Вовлекать всех сотрудников в процесс охраны труда;
3. Использовать автоматизированные инструменты для контроля и отчётности;
4. Проводить анализ эффективности выполненных мероприятий.

Только системный и проактивный подход к планированию обеспечит безопасные условия труда и соответствие всем требованиям законодательства в 2026 году и далее.