Хранение трудовых книжек: нормативно‑правовая база, сроки, требования и ответственность

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г․ 09:05:43


Содержание

  1. Нормативно‑правовая база
  2. Кто отвечает за хранение трудовых книжек
  3. Хранение бумажных трудовых книжек
  4. Электронные трудовые книжки (ЭТК)
  5. Сроки хранения
  6. Требования к безопасности и защите данных
  7. Порядок выдачи, возврата и утилизации
  8. Ответственность за нарушение правил
  9. Рекомендации работодателям

Основные документы, регулирующие ведение и хранение трудовых книжек в России:

  • Постановление Правительства РФ от № 225 «О трудовых книжках» (с изменениями, внесёнными Постановлением № 132 от )․
  • Приказ Минтруда России № 320н от «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (рег․ в Минюсте РФ № 63748)․
  • Постановление Правительства РФ от № 14‑6/ООГ‑5304 – разъяснения по учёту и хранению бумажных и электронных трудовых книжек․
  • Закон РФ от № 164-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (п․ 22․1 – сроки хранения)․
  • ЕИСОТ – Единая общероссийская справочно‑информационная система по охране труда (информационный ресурс, содержащий актуальные требования к документам)․

Все перечисленные акты являются обязательными для применения как в государственных, так и в частных организациях․


Кто отвечает за хранение трудовых книжек

Согласно пункту VIII «Учет и хранение трудовых книжек» (КонсультантПлюс) уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя, обязано:

  • вести реестр трудовых книжек и их дубликатов;
  • обеспечивать их надёжное хранение;
  • выдавать книжки работникам по их требованию;
  • контролировать срок хранения и утилизацию просроченных документов․

Назначение уполномоченного лица фиксируется в приказе работодателя, в котором указываются:

  1. ФИО и должность ответственного;
  2. Объём полномочий (учёт, выдача, передача в архив и т․д․);
  3. Порядок взаимодействия с отделом кадров и бухгалтерией․

Хранение бумажных трудовых книжек

Место хранения

Трудовые книжки и их вкладыши должны находиться в специально отведённом помещении, отвечающем требованиям:

  • помещение должно быть запираемым (металлический шкаф, сейф или закрытая комната);
  • внутри помещения должна быть обеспечена защита от пожара (огнетушитель, система пожарной сигнализации);
  • доступ к книжкам имеет только уполномоченное лицо и лица, замещающие его в случае отсутствия․

Оборудование и учёт

С 2026 года форма приходно‑расходной книги по учёту бланков трудовых книжек и вкладышей утратила силу․ Работодатель может разработать собственный журнал учёта, который должен включать:

№ п/п Дата поступления ФИО работника Номер ТК Дата выдачи Ответственный
1 Иванов И․И․ 123456 — Петров П․П․

Сроки хранения

Согласно п․ 22․1 Закона от  г․ № 164‑ФЗ:

  • для трудовых книжек, выданных до , срок хранения – 75 лет;
  • для книжек, выданных после , срок хранения – 50 лет;
  • дубликаты, не полученные работником при увольнении, хранятся до востребования у работодателя․

Электронные трудовые книжки (ЭТК)

Переход на электронный формат

С  г․ в России действует возможность вести трудовые книжки в электронном виде․ При этом:

  • работник может выбрать бумажный или электронный вариант; если выбран электронный, бумажный документ более не выдаётся;
  • ЭТК хранится в государственной системе «Электронная трудовая книжка» (ЭТК), управляемой Минтрудом РФ;
  • работодатель обязан вести учёт доступа к системе и фиксировать все изменения в журнале действий․

Требования к техническому обеспечению

  1. Наличие надёжного канала связи (HTTPS) с государственным сервисом ЭТК․
  2. Сертифицированный программный продукт, соответствующий требованиям ФСТЭК (шифрование, журнал аудита)․
  3. Регулярное резервное копирование данных (не менее 2 копий, хранение в разных географических зонах)․
  4. Контроль доступа – только уполномоченные лица (роли «Кадровик», «Администратор»)․

Сроки хранения в электронном виде

Электронные трудовые книжки хранятся в течение того же срока, что и бумажные (50 лет с 2003 года, 75 лет – ранее)․ При этом архивные копии сохраняются в корпоративном архиве в течение 50 лет после последнего изменения․


Сроки хранения и утилизация

Общие правила:

  • Трудовые книжки и их дубликаты – до 50 лет (после 2003 г․) или до 75 лет (до 2003 г․)․
  • Бланки и вкладыши, не выданные работнику, хранятся в архиве организации в течение 50 лет․
  • По истечении срока книги могут быть выделены из архива и утилизированы в соответствии с требованиями к уничтожению конфиденциальных документов (шрединг, сжигание)․

Требования к безопасности и защите данных

Физическая защита

  • Помещение должно быть оборудовано замками с ограниченным доступом (ключи только у уполномоченных)․
  • Наличие противопожарных средств (огнетушитель, система автоматического пожаротушения)․
  • Контроль доступа – журнал входов/выходов (электронный пропуск или журнал подписи)․

Информационная защита (ЭТК)

  • Шифрование данных в покое и при передаче (AES‑256, TLS 1․3)․
  • Аудит доступа – журнал всех действий (создание, изменение, просмотр) с указанием ФИО, даты и времени․
  • Регулярные проверки на соответствие требованиям ФСТЭК и проведение внутреннего аудита не реже 1 раза в год․

Порядок выдачи, возврата и утилизации

Выдача трудовой книжки работнику

  1. Работник подаёт письменное заявление о получении (для бумажного варианта) или выбирает электронный формат в личном кабинете․
  2. Уполномоченное лицо проверяет наличие книжки в реестре․
  3. Подписывается акт выдачи (бумажный) или фиксируется действие в системе ЭТК․
  4. Работнику вручается книжка, он подписывает подтверждение получения․

Возврат при увольнении

  1. При увольнении работник получает копию всех записей (вкладок) и подписывает акт возврата․
  2. Если книжка не возвращена, работодатель обязан оформить дубликат и хранить оригинал до востребования․
  3. В случае смерти работника книжка хранится у работодателя до обращения ближайших родственников․

Утилизация просроченных книг

  • Подготовить акт утилизации, в котором указываются номера книг, дата их создания и срок хранения․
  • Уничтожить документы в специализированных организациях, предоставив сертификат уничтожения․
  • Обновить реестр – отметить, что книги уничтожены․

Ответственность за нарушение правил

Нарушения могут повлечь за собой:

  • Штрафы для работодателя в размере от 10 000 до 300 000 рублей (ст․ 5․27 КоАП РФ) за несоблюдение сроков хранения и отсутствие учёта․
  • Административную ответственность за отсутствие надёжного места хранения (пункт 1 статьи 5․27 КоАП)․
  • Гражданско‑правовую ответственность перед работником за невозможность предъявления трудовой книжки при трудоустройстве․

Рекомендации работодателям

  1. Назначьте уполномоченное лицо и зафиксируйте его полномочия в приказе․
  2. Внедрите электронный реестр трудовых книжек с автоматическим контролем сроков․
  3. Обеспечьте физическую защиту (запираемый шкаф, система видеонаблюдения) и информационную безопасность (шифрование, аудит)․
  4. Периодически (не реже 1 раза в год) проводите внутренний аудит соблюдения требований․
  5. Обучайте персонал отдела кадров правилам работы с документами и процедурам утилизации․
  6. При переходе на электронный формат информируйте всех работников о возможности выбора и о порядке получения доступа к ЭТК․

Хранение трудовых книжек – важный элемент кадровой политики любой организации․ С 2026 годом правила стали более гибкими (отмена приходно‑расходных книг), но требования к надёжности, срокам хранения и защите данных остаются строгими․ Соблюдение нормативных актов, правильная организация учёта и своевременный переход на электронный формат позволяют минимизировать риски и обеспечить работникам доступ к достоверной трудовой истории․

Помните: правильное ведение и хранение трудовых книжек – это не только юридическая обязанность, но и показатель профессионализма вашего предприятия․