Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Самое главное помнить: Начальник отдела строительства несет персональную ответственность за соблюдение требований охраны труда на всех подведомственных объектах.

Очень важно: Регулярно проводить оценку профессиональных рисков и применять ее результаты в практической деятельности.

Общие положения

Настоящая инструкция разработана в соответствии с:

Типовой инструкцией по охране труда для работников строительства (Приказ Минтруда России №336н от )
Правилами по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (Приказ Минтруда России №883н от 2026 года)
ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система управления охраной труда»
Требованиями ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда»

Основные задачи начальника отдела строительства в области охраны труда:

Обеспечение безопасных условий труда на всех этапах строительства;
Соблюдение требований нормативных документов;
Организация обучения и инструктажей работников;
Контроль за состоянием производственной среды;
Разработка и внедрение мероприятий по предупреждению производственного травматизма;
Ведение необходимой документации по охране труда.

Обязанности начальника отдела строительства

Организационные обязанности

Начальник отдела строительства обязан:

Разрабатывать и утверждать локальные нормативные акты по охране труда;
Организовывать проведение оценки профессиональных рисков;
Разрабатывать планы мероприятий по улучшению условий труда;
Обеспечивать наличие необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты;
Контролировать своевременность проведения медицинских осмотров работников;
Организовывать проведение инструктажей по охране труда;
Вести учет и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
Обеспечивать наличие на объектах необходимой документации по охране труда.

Производственные обязанности

При подготовке строительных объектов:
- Проверить наличие проектной документации с разделами по охране труда;
- Убедиться в наличии разрешительных документов на производство работ;
- Организовать разработку ППР (Проекта производства работ) с учетом требований безопасности;
- Проверить готовность строительной площадки (огороженность, освещение, подъездные пути).
В процессе строительства:
- Контролировать соблюдение технологических процессов;
- Обеспечивать безопасность при работе на высоте;
- Контролировать использование строительных машин и механизмов;
- Организовывать безопасное складирование материалов;
- Обеспечивать своевременную уборку строительного мусора;
- Контролировать состояние воздуха рабочей зоны (при работе с вредными веществами).
При завершении работ:
- Организовать приемку выполненных работ с точки зрения безопасности;
- Проверить устранение всех выявленных нарушений;
- Обеспечить безопасную ликвидацию строительной площадки;
- Провести анализ выполненных работ с точки зрения охраны труда.

Требования к организации рабочих мест

Общие требования к территории строительной площадки

Начальник отдела строительства должен обеспечить:

Ограждение строительной площадки с установкой предупреждающих знаков;
Наличие проходов и проездов, соответствующих требованиям безопасности;
Организацию освещения территории (не менее 20 лк на рабочих местах);
Устройство безопасных подъездных путей;
Организацию мест для складирования материалов;
Наличие санитарно-бытовых помещений;
Организацию мест для курения;
Устройство пожарных проездов и подъездов к пожарным гидрантам.

Требования к рабочим местам

При работе на высоте:
- Обеспечить наличие и исправность ограждений;
- Организовать применение предохранительных поясов;
- Установить системы безопасности (страховочные канаты, сетки);
- Обеспечить наличие и исправность лесов и подмостей;
- Организовать освещение рабочих мест;
- Обеспечить наличие и исправность средств подмащивания.
При работе с электрооборудованием:
- Обеспечить наличие заземления;
- Организовать применение электрозащитных средств;
- Контролировать состояние электропроводки;
- Обеспечить наличие предупреждающих знаков;
- Организовать обучение персонала правилам электробезопасности.
При работе с машинами и механизмами:
- Обеспечить наличие и исправность ограждений;
- Проверить наличие и исправность звуковой и световой сигнализации;
- Организовать освещение зоны работы;
- Обеспечить наличие знаков безопасности;
- Контролировать состояние тормозных систем;
- Обеспечить наличие и исправность аварийных кнопок.

Требования к обеспечению средствами защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Начальник отдела строительства обязан:

Обеспечить всех работников необходимыми СИЗ в зависимости от выполняемых работ;
Организовать выдачу СИЗ в установленные сроки;
Обеспечить хранение СИЗ в специально отведенных местах;
Организовать стирку, чистку и ремонт СИЗ;
Вести учет выдачи СИЗ;
Контролировать своевременную замену СИЗ;
Организовать обучение правилам пользования СИЗ;
Обеспечить наличие аптечек первой помощи.

Перечень обязательных СИЗ для строительных работ

Вид работ	Средства индивидуальной защиты
Общестроительные работы	Каска строительная, очки защитные, перчатки, спецодежда, спецобувь, предохранительный пояс
Работы на высоте	Каска, предохранительный пояс, стропы, каски с амортизаторами
Работы с бетоном	Респиратор, защитные очки, перчатки, спецодежда из плотной ткани
Электросварочные работы	Сварочная маска, брезентовые рукавицы, спецодежда из огнестойких материалов, резиновые сапоги
Работы с химическими веществами	Респиратор, защитные очки, перчатки, спецодежда, фартук, сапоги

Обучение и инструктажи по охране труда

Виды инструктажей

Вводный инструктаж: Проводится при приеме на работу, охватывает общие вопросы охраны труда;
Первичный инструктаж на рабочем месте: Проводится перед допуском к работе;
Повторный инструктаж: Проводится не реже 1 раза в 3 месяца;
Внеплановый инструктаж: Проводится при изменении условий труда, после несчастных случаев;
Целевой инструктаж: Проводится перед выполнением разовых работ.

Обязанности начальника отдела строительства по обучению

Начальник отдела строительства должен обеспечить:

Организацию обучения всех работников по охране труда;
Проведение проверки знаний после обучения;
Организацию стажировки на рабочем месте;
Контроль за своевременным прохождением обучения;
Организацию обучения по оказанию первой помощи;
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
Организацию обучения по пожарной безопасности;
Ведение журнала регистрации инструктажей.

Действия при несчастных случаях и аварийных ситуациях

Порядок действий при несчастном случае

При возникновении несчастного случая начальник отдела строительства обязан:

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему;
Вызвать скорую медицинскую помощь;
Обеспечить сохранность места происшествия;
Немедленно сообщить о происшествии вышестоящему руководству;
Организовать расследование несчастного случая;
Принять меры по устранению причин несчастного случая;
Организовать проведение внепланового инструктажа;
Провести анализ причин происшествия и разработать мероприятия по их предупреждению.

Порядок действий при аварийных ситуациях

При пожаре:
- Немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану;
- Организовать эвакуацию людей;
- Принять меры по тушению пожара;
- Обеспечить безопасность людей;
- Докладывать о ситуации вышестоящему руководству;
- Организовать расследование причин пожара.
При аварии на строительной технике:
- Немедленно остановить работы;
- Обеспечить безопасность людей;
- Вывести из зоны поражения;
- Немедленно сообщить о происшествии;
- Организовать расследование причин аварии;
- Принять меры по устранению причин аварии.

Контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда

Формы контроля

Предварительный контроль: Проверка проектной документации, ППР, сертификатов;
Текущий контроль: Ежедневные осмотры строительных площадок;
Периодический контроль: Плановые проверки по графику;
Внеплановый контроль: Проверки после жалоб, несчастных случаев;
Комплексный контроль: Совместные проверки с представителями надзорных органов.

Документация по контролю

Начальник отдела строительства обязан обеспечить ведение следующей документации:

Журнал регистрации вводного инструктажа;
Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте;
Журнал учета выдачи СИЗ;
Журнал учета несчастных случаев;
Журнал проверки знаний по охране труда;
Акты проверки состояния условий труда;
Планы мероприятий по улучшению условий труда;
Отчеты о расследовании несчастных случаев;
Документы по оценке профессиональных рисков;
Приказы и распоряжения по охране труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Начальник отдела строительства несет ответственность в соответствии с действующим законодательством:

Административная ответственность: Штрафы, дисквалификация;
Уголовная ответственность: В случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти;
Дисциплинарная ответственность: Замечания, выговоры, увольнение;
Материальная ответственность: Возмещение ущерба, причиненного предприятию;
Гражданско-правовая ответственность: Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников.

Важно! Ответственность может быть возложена не только на начальника отдела, но и на других должностных лиц, если будет установлена их вина в нарушении требований охраны труда.

Начальник отдела строительства играет ключевую роль в обеспечении безопасности строительных работ. Его обязанности включают не только организацию производственного процесса, но и создание безопасных условий труда, обучение персонала, контроль за соблюдением требований охраны труда.

Эффективная работа в области охраны труда позволяет:

Снизить количество несчастных случаев;
Уменьшить профессиональные заболевания;
Повысить производительность труда;
Снизить производственные затраты;
Улучшить имидж компании;
Обеспечить соответствие требованиям законодательства;
Создать благоприятный психологический климат в коллективе.

Своевременное выполнение всех требований охраны труда является не только обязанностью, но и профессиональным долгом каждого руководителя строительного производства.

Приложения

Приложение 1. Форма журнала регистрации инструктажей на рабочем месте

Приложение 2. Перечень нормативных документов по охране труда в строительстве

Приложение 3. Образец приказа о назначении ответственного за охрану труда

Приложение 4. Форма акта расследования несчастного случая

Приложение 5. Перечень обязательных СИЗ для различных видов строительных работ

Важно помнить: Все изменения в нормативной базе по охране труда должны оперативно доводиться до сведения всех сотрудников, а соответствующая документация должна своевременно обновляться.