Обеспечение безопасности на рабочем месте — одна из главных обязанностей любого работодателя. Ключевым элементом внутренней системы управления охраной труда является контроль за уровнем знаний сотрудников. Для этой цели создается специальная комиссия. В данной статье мы подробно разберем, как правильно сформировать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, кто в нее должен входить и как оформить соответствующий приказ в соответствии с актуальным законодательством (Постановление Правительства РФ от № 2464).
Зачем нужна комиссия по проверке знаний?
Основная задача комиссии — проверить, достаточен ли уровень знаний работников организации в области охраны труда для безопасного выполнения ими своих трудовых функций. Проверка соответствует государственным требованиям и гарантирует, что сотрудник ознакомлен с правилами безопасности, умеет использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) и знает, как оказать первую помощь пострадавшим.
Комиссию по проверке знаний создают в тех случаях, когда персонал проходит обучение и проверку знаний в рамках своего предприятия (внутриорганизационное обучение), а не в сторонних учебных центрах.
Кто инициирует создание комиссии?
Согласно правилам, комиссию формируют по инициативе:
- Работодателя;
- Работников организации;
- Представителей профсоюза.
Если круг задач ограничивается только внутренней проверкой знаний, работодатель издает соответствующий приказ, закрепляющий состав и полномочия комиссии.
Требования к составу комиссии
К формированию комиссии предъявляются строгие требования, нарушение которых может привести к штрафам со стороны контролирующих органов (Государственная инспекция труда).
Численность комиссии
В соответствии с п. 3.4 Порядка обучения по охране труда, комиссия должна состоять не менее чем из трех человек. Как правило, формируется нечетное количество членов для облегчения процесса голосования, однако это не является строгим правилом, если протокол составляется корректно.
Обучение членов комиссии
Это важнейшее требование! Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. Обучение членов комиссии проходит во внешних учебных центрах, имеющих соответствующую лицензию.
Всех членов комиссии нужно направить в учебный центр на обучение по программам А и Б:
- Программа А — обучение по общим вопросам охраны труда;
- Программа Б, обучение по безопасному выполнению работ в конкретной сфере.
Даже если по какой-то из программ внутри организации не планируется проводить проверку знаний, члены комиссии обязаны пройти обучение по обеим программам (п. 3.4 Порядка).
Кто может входить в состав комиссии?
В состав комиссии обычно включают:
- Председателя комиссии — как правило, это руководитель организации, его заместитель или специалист, ответственный за охрану труда;
- Членов комиссии — руководителей структурных подразделений, главных специалистов (инженеров, технологов), специалистов по охране труда.
Также в состав комиссии могут привлекаться:
- Представители соответствующих профсоюзов (обязательно, если в организации есть профсоюз);
- Представители органов государственного управления охраной труда;
- Штатные преподаватели отраслевого учебного центра, где проводилось обучение членов комиссии (по их согласию).
Оформление приказа о создании комиссии
Создание комиссии оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Этот документ составляется в рамках требований Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от № 2464.
Что должно быть указано в приказе?
Типовая форма приказа должна содержать следующие сведения:
- Преамбула — указание нормативного акта, на основании которого издается приказ (Постановление № 2464, Устав организации и т.д.).
- Состав комиссии — с указанием ФИО и должности каждого работника (Председатель, Заместитель председателя, Члены комиссии, Секретарь).
- Задачи комиссии, проведение проверки знаний требований охраны труда, в т.ч. после прохождения обучения по вопросам оказания первой помощи пострадавшим и по вопросам использования (применения) СИЗ.
- Сроки проведения проверки, например: «Провести проверку знаний требований охраны труда в срок с [укажите дату] по [укажите дату] следующих работников: [список или ссылка на перечень]».
Пример структуры приказа
ПРИКАЗ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 2464…
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать единую комиссию по проверке знания требований охраны труда работников, в т.ч. после прохождения обучения по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, в составе:
- Председатель: (укажите ФИО и должность работника);
- Заместитель председателя: (укажите ФИО и должность работника);
- Члены комиссии: (укажите ФИО и должность работника); (укажите ФИО и должность работника); (укажите ФИО и должность работника);
- Секретарь: (укажите ФИО и должность работника).
- Провести проверку знаний требований охраны труда в срок с (укажите дату) по (укажите дату) следующих работников: (перечень).
- Контроль за исполнением приказа возложить на (укажите ФИО и должность).
Результаты работы комиссии: Протокол
В протоколе отражаются:
- Дата и место проведения проверки;
- Состав комиссии (с подписями всех присутствующих членов);
- ФИО, должность и подразделение проверяемого работника;
- Результат проверки (сдал / не сдал, оценка);
- Подпись работника, прошедшего проверку.
Если работник не сдал проверку, комиссия назначает срок повторной проверки (после дополнительного обучения).
Формирование комиссии по проверке знаний охраны труда — это не просто формальность, а важный юридический факт, подтверждающий заботу работодателя о безопасности персонала. Главное правило: все члены комиссии должны иметь актуальные документы о прохождении внешнего обучения, а сам состав должен насчитывать не менее трех человек. Грамотно составленный приказ и корректно заполненный протокол станут надежной защитой организации при любых проверках контролирующих органов.