С 1 марта 2023 года в России вступили в силу ключевые изменения в сфере обучения по охране труда. Теперь работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), которые проводят обучение своих сотрудников самостоятельно с помощью внутренней комиссии, обязаны зарегистрироваться в специальном реестре Минтруда России и передавать информацию о каждом обученном работнике.
Ключевые изменения и требования
Основная цель реформы — создать единую государственную систему учета обученных по охране труда лиц. Это позволяет:
- Контролировать реальную обученность персонала.
- Боролться с фиктивными документами.
- Упростить проверку для органов надзора.
Что изменилось для работодателя?
Ранее работодатель мог самостоятельно обучать сотрудников и хранить протоколы у себя. Теперь этот процесс обязательно должен быть отражен в государственной информационной системе.
- Регистрация в реестре. Любой ИП или юрлицо, планирующее внутреннее обучение, должно быть включено в реестр организаций, осуществляющих обучение по охране труда. Формированием этих реестров Минтруд России занимался до 1 марта 2023 года.
- Использование Личного кабинета. Для передачи данных необходимо иметь Личный кабинет работодателя по охране труда на официальном портале Минтруда. Это основной инструмент для взаимодействия с системой.
- Обязательное внесение сведений. После проведения обучения (проверки знаний) работодатель обязан внести информацию о каждом сотруднике в реестр через свой личный кабинет. Без этой отметки обучение считается не проведенным.
Что нужно обучать?
Программа внутреннего обучения должна включать обязательные темы:
- Требования охраны труда (в соответствии с отраслевыми особенностями).
- Порядок оказания первой помощи пострадавшим на производстве.
- Правила использования (применения) средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Пошаговая инструкция для работодателя
Шаг 1: Регистрация в системе
Необходимо получить доступ к Личному кабинету работодателя по охране труда на портале Минтруда. Обычно это делается через портал «Работа России» или напрямую по ссылке https://lkot.mintrud.gov.ru/. Для регистрации потребуются данные организации и квалифицированная электронная подпись (ЭЦП) руководителя или уполномоченного лица.
Шаг 2: Проведение обучения
Организуйте проверку знаний требований охраны труда у сотрудников. Это может делать:
- Внутренняя комиссия организации (аттестационная комиссия).
- Внешняя аккредитованная организация (учебный центр).
Результаты фиксируются в протоколах проверки знаний.
Шаг 3: Внесение данных в реестр
Это самый важный этап. В личном кабинете Минтруда:
- Выберите раздел, связанный с внесением сведений об обучении.
- Для каждого сотрудника укажите:
- ФИО, должность.
- Дату проведения проверки знаний.
- Результат (соответствует/не соответствует).
- Срок действия проверки знаний (обычно 1-3 года в зависимости от категории работников).
- Прикрепите сканы протоколов (если требуется системой).
- Сформируйте и отправьте электронную заявку/отчет в реестр.
Важно: Внесение информации в реестр — это не просто отчетность. Это юридически значимое действие, подтверждающее факт обучения.
Преимущества работы через систему Минтруда
Для работодателя использование личного кабинета и реестра:
- Экономит время и деньги: нет необходимости хранить бумажные архивы протоколов на каждого сотрудника на протяжении всего срока их действия. Вся история в электронном виде.
- Снижает риски: исключаются случаи предъявления поддельных или «лишних» документов об обучении. Проверяющий орган (Государственная инспекция труда) может в один клик сверить данные в вашем кабинете с данными в реестре.
- Автоматизирует процессы: система напоминает о приближении сроков повторного обучения, позволяет формировать отчеты.
Что насчет сторонних учебных центров и платформ?
Если вы нанимаете внешний учебный центр для обучения сотрудников, он также должен быть включен в реестр Минтруда. После обучения центр обычно сам (по договору) вносит данные об обученных ваших сотрудниках в реестр через свой личный кабинет. Вам необходимо убедиться, что эта процедура выполнена, и получить от центра подтверждение (например, номер записи в реестре).
Существуют и коммерческие онлайн-платформы (например, «Курсон» и аналоги), которые позиционируют себя как удобные инструменты для обучения и автоматического формирования отчетности для реестра Минтруда. При их использовании важно проверять, что платформа интегрирована с государственной системой и передает данные корректно.
Ответственность за несоблюдение
Проведение обучения по охране труда без последующего внесения сведений в реестр Минтруда приравнивается к невыполнению обязанностей по обучению. Это влечет административную ответственность для должностных лиц и юридических лиц по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение требований охраны труда). Штрафы могут достигать значительных сумм.
Полезные ссылки и документы
- Личный кабинет работодателя по охране труда: https://lkot.mintrud.gov.ru/
- Приказ Минтруда России от № 628н (утверждает стандарты в сфере занятости, включая обучение).
- Письмо Минтруда России от № 18-3/10/В-6192 (рекомендации по организации дополнительного профессионального образования).
- Официальный портал «Работа России» (https://trudvsem.ru/) — для доступа к сервисам занятости и обучения.
Новые правила Минтруда делают процесс обучения по охране труда прозрачным и контролируемым. Для работодателя ключевой задачей стало не только провести обучение, но и обязательно зафиксировать его факт в государственном реестре через личный кабинет. Это стало неотъемлемой частью выполнения обязанностей по охране труда. Рекомендуем всем ответственным лицам заранее получить доступ к личному кабинету, изучить его функционал и настроить внутренние процессы так, чтобы внесение данных в реестр стало стандартной операцией после каждой проверки знаний.