Охрана труда — важнейший элемент функционирования любого предприятия, независимо от его масштабов и сферы деятельности. Одним из ключевых инструментов обеспечения безопасности на рабочих местах является комиссия (или комитет) по охране труда. В сети часто встречается запрос «комиссия по охране труда создается раз в…», однако этот вопрос требует подробного разъяснения, так как законодательство не устанавливает жесткой периодичности создания этого органа. В этой статье мы подробно разберем, когда и как создается комиссия, из кого состоит и как часто должна собираться;
Создается ли комиссия раз в год?
Распространенное заблуждение состоит в том, что комиссию по охране труда нужно создавать или переформировать с какой-то строгой периодичностью (например, раз в год). На самом деле, действующее законодательство не обязывает работодателя регулярно пересоздавать данную структуру.
Комиссия (комитет) по охране труда создается единожды, при возникновении оснований для ее формирования. Она действует на постоянной основе в соответствии с утвержденным Положением. Переформирование или создание новой комиссии происходит только в случае:
- Существенного изменения численности штата организации;
- Реорганизации предприятия;
- Изменения структуры компании;
- Выбытия отдельных членов комиссии (увольнение, переход на другую должность) и необходимости замены;
- Инициативы со стороны работодателя или профсоюза;
Когда необходимо создавать комиссию по охране труда?
Согласно ст. 218 ТК РФ и ст. 13 профильного закона, комитеты (комиссии) по охране труда создаются в организациях с численностью более 10 работников; Если штат компании меньше 10 человек, создание такого органа не является обязательным.
Инициаторами создания комиссии могут выступать:
- Работодатель — по собственной инициативе для улучшения условий труда и минимизации рисков;
- Работники, либо их уполномоченный представительный орган (профсоюз).
Работа комитета строится на принципах социального партнёрства (ст. 23 и 24 ТК РФ). Его главная цель — организация сотрудничества и регулирование отношений между работодателем и сотрудниками в области охраны труда.
Состав комиссии: принцип паритетности
Комиссия по охране труда формируется на паритетной основе. Это означает, что количество представителей от работодателя и от работников должно быть равным. В состав входят:
- Представители работодателя (специалисты по охране труда, руководители структурных подразделений);
- Представители профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Что касается комиссии по проверке знаний требований охраны труда (это отдельный орган, который часто путают с комитетом по ОТ), то она должна состоять не менее чем из трех человек. Все члены такой комиссии обязаны предварительно пройти обучение по охране труда и проверку знаний в аккредитованных обучающих организациях.
Как часто должна собираться комиссия?
Хотя сама комиссия создается не «раз в год», а на постоянной основе, именно периодичность её заседаний строго регламентирована. Согласно Примерному положению о комитете (комиссии) по охране труда, члены комиссии должны проводить заседания:
- Не реже одного раза в год (это минимальное требование);
- По мере необходимости (например, при расследовании несчастных случаев на производстве, изменении нормативных актов или возникновении аварийных ситуаций).
Результаты каждого заседания в обязательном порядке фиксируются в протоколах, форма которых разрабатывается на основе доступных образцов и утверждается локальным нормативным актом организации.
Важные нюансы 2026 года
В 2026 году в сфере охраны труда в России продолжают действовать обновленные требования, в частности, порядок обучения по охране труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от № 2464. Работодателям следует помнить о строгих штрафах: отсутствие документов по охране труда грозит штрафом до 200 000 рублей.
Если задача комиссии ограничивается исключительно проверкой знаний сотрудников, прошедших внутреннее обучение (а не обучение в учебных центрах), то руководителем издается приказ о создании временной комиссии. Она созывается только на период проведения проверки знаний.