Комиссия по контролю за соблюдением законодательства по охране труда (далее – Комиссия) является ключевым органом, обеспечивающим выполнение норм и правил, направленных на защиту жизни и здоровья работников. Её деятельность регулируется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и рядом нормативных актов, в т.ч. приказами Минтруда России.

Основные функции Комиссии

• Планирование и проведение проверок – формирование годового плана контрольных мероприятий, выездные и документальные проверки организаций.
• Анализ выявленных нарушений – классификация нарушений по степени тяжести, подготовка рекомендаций по их устранению.
• Взаимодействие с работодателями и профсоюзами – проведение совещаний, семинаров и круглых столов для разъяснения изменений в законодательстве.
• Контроль за исполнением предписаний – мониторинг выполнения предписаний и штрафных санкций, применение мер принудительного исполнения.
• Информирование и просвещение – публикация методических рекомендаций, подготовка информационных материалов для работников и руководителей.

Изменения в законодательстве 2026 года, влияющие на работу Комиссии

В 2026 году в сфере охраны труда вступили в силу несколько важных нововведений, которые непосредственно отражаются на деятельности Комиссии:

1. Обновление отчётности и классификаторов – введены новые формы статистической отчётности по травматизму и профессиональным заболеваниям, что требует от Комиссии корректировки проверочных листов и алгоритмов анализа данных.
2. Отраслевые соглашения – подписаны новые отраслевые тарифные соглашения, включающие дополнительные требования по обеспечению средств индивидуальной защиты (СИЗ) и обучению персонала.
3. Приказ Минтруда РФ № 767н от – установил переход на единые типовые нормы (ЕТН) выдачи средств индивидуальной защиты. Комиссия теперь проверяет соответствие фактического обеспечения СИЗ этим нормам.
4. Система управления охраной труда (СУОТ) – усилено внимание к внедрению и функционированию СУОТ на предприятиях. Нарушения в части отсутствия или неэффективности СУОТ считаются тяжкими и могут повлечь приостановление деятельности.

Взаимодействие с другими контрольными органами

Комиссия тесно взаимодействует с:

• Рострудом – корректировка форм проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления надзора за соблюдением ТК РФ и нормами охраны труда;
• Министерством здравоохранения – обмен данными о профессиональных заболеваниях и травматизме;
• Трехсторонними комиссиями по социальному партнерству (например, областными трехсторонними комиссиями) – обсуждение вопросов регулирования социально‑трудовых отношений и выработка совместных рекомендаций;
• Международными организациями (МОТ, ЕС) – участие в обмене опытом и harmonization национального законодательства с международными стандартами.

Примеры практической деятельности Комиссии в 2026 году

За первые пять месяцев 2026 года в Республике Казахстан Комиссия выявила 3,7 тыс. нарушений трудового законодательства, связанных с недостаточным обеспечением СИЗ, нарушением режима работы и отдыха, а также отсутствием должного обучения по охране труда. В ряде случаев были применены меры:

• наложение административных штрафов;
• приостановление деятельности отдельных производственных участков;
• предупреждение о возможном отзыве лицензии или запрете на привлечение иностранной рабочей силы при системных нарушениях.

В Белоруссии, на заседаниях областных трехсторонних комиссий по социальному партнерству, рассматривались вопросы о расширении полномочий должностных лиц на осуществление контроля за соблюдением норм охраны труда, что напрямую влияет на взаимодействие национальных комиссий с местными органами.

Последствия несоблюдения требований охраны труда

Нарушение законодательства по охране труда может привести к:

• административной ответственности (штрафы до 500 000 руб. для юридических лиц);
• приостановлению или запрету деятельности организации;
• уголовной ответственности в случае тяжких последствий (смерть или тяжкий вред здоровью);
• потере репутации и доверия со стороны инвесторов и партнеров;
• увеличению страховых premiums и выплат по страхованию от несчастных случаев.

Комиссия по контролю за соблюдением законодательства по охране труда играет незаменимую роль в обеспечении безопасных и здоровых условий труда. С учётом актуальных изменений 2026 года – обновлённой отчётности, новых отраслевых соглашений, приказа № 767н и усиленного внимания к системе управления охраной труда (СУОТ) – её деятельность становится более целенаправленной и эффективной. Регулярные проверки, взаимодействие с социальными партнёрами и своевременное применение мер ответственности позволяют снизить уровень профессионального травматизма и заболеваемости, создавая благоприятную среду для устойчивого развития экономики и благополучия работников.